县域电商产业发展的路径和政策选择.docVIP

县域电商产业发展的路径与政策选择 随着电子商务的深入发展，县域成为电商发展的热点，各地纷纷出台当地电子商务发展促进政策，鼓励建设电商园区，引进电商企业。但是，值得一提的是部分地方对电子商务的理解还过于片面，将电商发展简单地等同于电商园区建设。电子商务产业的本质是：依托新的互联网技术，加上互联网的人才团队，将原有的商品流通方式转型成新的商业模式，将消费者和商品和制造者之间的通道，更加高效、透明。所以发展地方电子商务产业，重点发展：1，充分整合当地的特色资源优势，2，培育互联网经济的团队建设。这些都是产业发展的软性要素，和电商园区的硬件环境配套形成生态发展。必要强调的是：电子商务行业发展是从软性要素开始，而非硬件开始。 　　一、电商产业发展的四个阶段 　　从阿里数据来看，2003年到2013年十年间，我国县域电子商务的发展经历了三个阶段，2003年至2013年，中国县域电子商务发展经历了三个阶段，2003—2005年，县域网商数量少、增长放缓;2006-2009年，增长提速；2010年至今，属于规模化扩张阶段(此语引用阿里巴巴集团副总裁叶朋在首届中国县域经济和电子商务峰会上的讲话)。结合事物发展规律，我国县域电子商务产业将大致经历以下四个阶段。 　　(一)产业的形成期。县域电子商务产业的形成期主要表现为不同于当地传统产业的电子商务企业的出现，并逐渐带动其他个人或企业进入电子商务领域。如广东揭阳军埔淘宝村，最初是2012年下半年，村里几个在广州开淘宝店的小伙子因难以承受广州日益上涨的房价成本，索性回村开了第一批淘宝店，并取得良好的财富效果，从而带动当地老百姓从事电子商务行业；衢州龙游馆馆主的起步，也是在电子商务兴起之初，通过网络营销“试水”取得了意想不到的效果，月销售额最高可达18万元以上，平均也能达到3万元以上，从而吸引更多的个人和企业组建了龙游网商协会，带动当地群众从事电子商务产业。 　　(二)产业的成长期。县域电子商务产业的成长期指随电子商务实践的发展，产业技术水平不断完善，生产力水平提高，参与电商活动的企业数量逐步增加的阶段。此时产业已经渡过了幼年时的危险期，但能否进入成熟期是该时期产业发展的面临的主要问题。这个阶段也是电商发展面临问题最多的阶段，主要包括人才不足、物流瓶颈、税收政策瓶颈、场地成本等各种问题。如广西电商企业协会副会长陆强所说，在广西农产品电商发展过程中，标准化种植保证品质、航空运输保鲜、物流畅通等都是乡镇农民触电的障碍。 　　(三)产业的成熟期。县域电子商务产业成熟期是指进入一个稳定发展的时期，电商生产规模、技术水平、市场供求都很稳定。就国内当前县域电商发展情况而言，排名靠前的地区，基本上在政策环境、行业创新、人才等方面都达到了较高的水平，电商与传统产业的融合已经相对成熟，具有一定的电商产业集群优势，形成了在全国范围内有代表性的区域电商发展模式。 　　(四)产业的衰退期。县域电子商务产业的衰退期是产业从繁荣走向不景气进而衰退的过程。就目前总体上而言，电子商务行业还是一个朝阳的行业，但是任何事物的发展都将由产生、发展、成熟及消亡这几个步骤构成，由科技创新而推动发展的县域电商也将遵循这一规律。就个人理解而言，目前阶段，PC端的电子商务已经在走下坡路，而以工业品淘宝店为代表的部分PC电子商务行业已经逐渐走向衰退。 　　总之，一个县域电子商务产业的发展是一个逐步推进的过程，以县域最“牛气”的义乌淘宝县[a1]为例，从2000年之后义乌商人开始通过阿里巴巴B2B平台开辟国际贸易新通路，到后来商贸城周边聚集大批个人网商，以商贸城为货源开展电子商务活动，再到商贸城商户主动拥抱电子商务，商贸城整体上网，14年的历程才铸就义乌网商的辉煌。时间是成功者最好的注解，坚持是成功者最好的法宝。 　　二、县域电商培育发展的对应策略 　　当前，加快县域电子商务产业发展已经成为各县领导的头等大事，但是如何发展，笔者认为中国社会科学院财经战略研究院副院长荆林波的观点值得各县领导深思：“推动产业集群，想抓电子商务，甚至要做县域经济的发展，利用好两只手，左右手，政府要做好自己该做的事儿，涉及到一些基础的服务等等”。具体要怎样做，笔者认为就是结合当地基础条件和优势，科学判断所在县域电子商务行业发展的阶段，并针对每一阶段县域电商产业发展的突出问题，对症下药，方能取得事半功倍的效果，同时要在保障市场公平竞争的前提下，做好公共产品和服务的供给。 　　(一)形成期的产业政策。此阶段要解决的问题就是让大家知晓电子商务并探索投入电子商务这个行业。作为政府主管部门，应将工作的重点放在传播电商思想、找准电商发展重点(规划)和培育电商人才上面，通过组织传统企业负责人到先进地区学习交流，埋下电子商务的种子；针对当地传统产业特点，明确电子商务发展重点，如沿海可结