42课件权力的行使需要监督.ppt

* * * * * * * * * * * 一、 群 众 喉 舌 政 府 镜 鉴 《焦点访谈》这一舆论监督节目，选择“政府重视、群众关心、普遍存在”的选题，坚持“用事实说话”的方针，反映和推动解决了大量社会进步与发展过程中存在的问题平均每天栏目能收到2300条来自观众通过电话、写信、传真、电子邮件、手机短信、QQ等方式提供的收视意见和报道线索。 为什么《焦点访谈》备受众人关注？在我国可以通过哪些途径对政府权力进行监督？其重要意义是什么？ 被滥用 用得好 (2) 为了防止权力的滥用，需要对权力进行制约和监督，保证把人民赋予的权力用来为人民谋利益。 权力- 双刃剑 可以指挥得法，令行禁止，造福人民。 会滋生腐败，贻害无穷。 （一）为什么要对政府的权力进行制约和监督 二、对政府权力进行制约和监督 (从必要性和意义分析) 1.必要性 李真在担任河北省政府办公厅秘书、河北省委办公厅秘书和副主任、河北省国税局副局长和局长期间，利用职务便利为他人谋取利益，非法索取、收受他人人民币676.6584万元、美元16.57万元，共计折合人民币814.8164万元；伙同他人，侵吞中国东方租赁公司河北办事处办公款、中兴电子公司和尼瓦利斯有限公司股份，共计折合人民币2967.43278万元，李真从中分得美元25万元、人民币10万元和价值人民币51.671万元的住房1套，共计折合人民币270.9874万元。案发后，从李真处追缴赃款美元41.609307万元。  2、政府自觉接受监督的意义 坚持依法行政、做好工作的必要保证 2、才能提高行政水平和工作效率，减少和防止工作失误 3、才能防止滥用权力、以权谋私、权钱交易等腐败行为，保证清正廉洁 4、才能真正做到权为民所用，造福于人民，从而建立起一个具有权威和公信力的政府 1、才能更好地合民意、集民智、聚民心 ，作出正确决策 （决策环节） (执行环节) （监督环节） （综述） “你在商界为了挣钱，我在官场为了当官；你在商界需要权力支持，我在官场需要经济支持；我支持你经商你支持我从政；我的官越做越大，你的钱越挣越多 ——原河北省国税局长李真 “我的权力太大，监督机构对我形同虚设。” ——原广西玉林市委书记李乘龙 “我当上副省长以后就好象小猫关进牛圈，天马行空来去自由” ——原江西副省长胡长清 “我为什么会走到这一步？我感觉制度上的漏洞还是太多” ——原哈尔傧常务副市长朱胜文 作为政府官员为什么会出现如此严重的违法乱纪、滥用权力的现象呢？ 思想根源（内部原因）： 制度根源（外部原因）： 缺乏有效的制约和监督机制是滋生腐败的制度根源 （二）如何对政府的权力进行制约和监督? ① 关键—— 建立健全制约和监督机制 如何建立健全？ 18世纪法国思想 家孟德斯鸠说：“要防止滥用权力，就必须以权力制约权力。” 我国古人有一句名言：知屋漏者在宇下，知政失者在草野。 1、这两种观点分别代表 了哪两种不同的思路？ 2、谁更具有正确性？ 如何对政府的权力进行制约和监督? 如何建立健全？ 一靠民主（充分发挥人民民主对权力的制约和监督） 切实保障广大人民的选举权、知情权、参与权、监督权。 二靠法制（加强法制对权力的制约和监督） 要实现国家政治生活的制度化、规范化、程序化，使掌权者办事具有可遵循的统一规范，确保权力按法律行使，合理运用。 2006年作为一个反腐败关键年，民间反腐败将作为重要力量凸显出来。2006年1月5日，渭南市移民局工会主席李万明完成了他有史以来的第616次举报；2003年的一次水灾后国家发改委下拨建房补助5906万元却仅有50万元落到村民手中，其余均被相关部门截留。616次，这个平凡的数字昭示着反腐的不易，也表明民众对反腐败的勇气与决心。 中国共产党纪律处分条例 第一百条 国家机关、国家拨给经费的团体和事业单位，挪用财政资金或者科研、教育、卫生、军工等专项资金的，追究主要责任者和其他直接责任人员的责任，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。 挪用党费、社保基金和救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济、防疫款物的，依照前款规定从重或者加重处分，直至开除党籍。