42权力的行使_需要监督_实用.ppt

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(二靠法制) :加强法制对权力的制约和监督 ?习近平总书记在中纪委第二次全体会议上讲话时指出,要加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子里,形成: 不敢腐的惩戒机制 不能腐的防范机制 不易腐的保障机制 材料五: 2011年03月24日中央纪委监察部通知,要求各级纪检监察机关加强对征地拆迁政策执行情况的监督检查,制止和纠正违法违规强制征地拆迁行为。对违规动用警力参与征地拆迁的,因工作不力、简单粗暴、失职渎职引发恶性事件和群体性事件的,要严肃追究有关领导人员的责任。     总 结 * * 云南大姚县挤占挪用中央下拨的地震救灾资金4000余万元;山西省民政厅将社会捐赠的2000万元善款,修建豪华办公楼及住宅等 滥用权力 漫画及其材料共同反映了什么问题? 怎么解决这个问题? 加强对权力的监督 一、为什么要对政府权力进行制约和监督? 1、根本上: 我国的国家性质决定,国家的一切权力属于人民;要保证把人民赋予的权力用来为人民谋利益。 监督, 权力的行使:需要监督 被滥用 用得好 权力是 双刃剑 可以指挥得法,令行禁止,造福人民。 2、对政府权力进行制约和监督必要性 是天使? 是魔鬼? 会滋生腐败,贻害无穷。 权为民用,纵然是清风两袖,自当流芳百世传佳话; 利于己谋,即便有豪宅千顷,也会遗臭万年殃后人。 3.对政府权力进行制约和监督的意义 坚持依法行政、做好工作的必要保证 1、才能更好地合民意、集民智、聚民心 ,作出正确决策(决策环节) 2、才能提高行政水平和工作效率,防止和减少工作失误(执行环节) 3、才能防止滥用权力、以权谋私、权钱交易等腐败行为,保证清正廉洁(监督环节) 4、才能真正做到权为民所用,造福于人民,建立起一个具有威信的政府(综述) 1.要健全权力运行的制约和监督体系 (制约和监督权力的关键) (一靠民主) :发挥人民民主对权力的制约和监督 二、怎样有效制约和监督政府权力? ,坚持“三管”“五健全” 切实保障广大人民的“四权” 习近平:“反腐要‘老虎’‘苍蝇’一起打,要把权力关进制度的笼子里。” 推动建立不敢腐的惩戒制度、不能腐的防范制度、不易腐的保障制度。 2、建立全面的行政监督体系 (1)国家权力机关的监督 (2)中国共产党的监督 (5)司法机关监督: 行政系统 内部监督 (3)人民政协的监督 (4)社会与公民监督 人民法院、人民检察院 上级政府、法制部门 监察部门、审计部门 外部监督 人民代表大会 行政机关 上 级 政 府 审 计 部 门 法制部门 监察部门 国家权力机关的监督 人民政协的监督 社会与公民的监督 司法机关的监督 监察部门通过加强廉政监察、执法监察、效能监察,督促政府工作人员廉洁从政,保证政令畅通,防止官僚主义和形式主义。 审计部门是通过加强对财政预算执行和收支、政府投资管理和重点建设项目、重点国有金融机构和国有企业及税收征管的审计监督,及时发现问题,并依法处理。 中国共产党的监督 材料一: 今年“两会”,全国政协委员、百度公司创始人李彦宏提交了一份“教育提案”,要求直辖市、省会城市中小学名校教案、试题等优质教育资源免费上网,以推进教育均等化。 人民政协的监督 判断:下列分别属于哪些类型的监督? 材料三: 2011年3月25日,审计署公布了“10省(市)扩大内需投资项目建设管理和资金使用审计调查结果”。结果显示,18个项目建设用多种违规方式,骗取中央投资13915万元。针对上述违规骗资问题,审计署已依法向相关地区出具审计调查报告,发出审计意见,并抄送国家发展改革委、财政部督促整改。有关地区已经正在积极整改。 政府内部的监督 材料二: 某镇政府修筑公路时,需占用一村民的承包地。在没有与该村民达成有效补偿协议的情况下,便组织人员将其承包地上的庄稼毁掉。该村民要求镇政府对此事予以合理解决,但未得到答复。于是,该村民向县人民法院提出了行政诉讼,将镇政府推上了被告席。人民法院经过认真的庭审调查,做出判决,责令被告镇政府对原告做出合理赔偿。 社会公众的监督、司法机关的监督 材料四: 2014年2月9日,《焦点访谈》--管不住的东莞服务:“卖淫嫖娼、色情服务,都是见不得光的不法行为,本该受到法律的严惩和舆论的谴责。可是在某些地方,这些交易却可以肆无忌惮、登堂入室、公开叫价、毫不避讳。这些丑恶的行径,与这些城市的形象极不相称。” 新闻舆论监督 中国共产党的监督 材料六:2014年3月5日,国务院总理温家宝在第十二届全国人民代表大会第二次

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