县科技局关于松阳县十二五科技发展规划分析报告.docVIP

县科技局关于《》《》（征求意见稿）业已由我局，反馈我局综合 一、“十一五”期间科技主要成就 （一）完善政策，切实增强了县域科技创新氛围。 为贯彻落实好松阳县“十一·五”科技发展规划，在开展全县性的科技创新资源调研活动的基础上，制定出台了《关于加快工业经济发展的决定》、《大力增强科技创新能力，促进松阳经济又好又快发展的决定》、《〈关于加快工业经济发展的决定〉实施细则》以及《关于印发〈松阳县大力增强科技创新能力，促进松阳经济又好又快发展的决定〉实施细则》等科技创新政策文件。为保证各项政策措施的有效贯彻实施，还制定出台了《松阳县农业科技型示范企业及特色基地认定管理办法》、《松阳县农业科技成果转化推广奖励办法》、《松阳县厂长（经理）重视科技创新奖励办法》、《松阳县专利示范企业认定和管理办法》等科技政策配套办法。 （二）科技投入大幅增长。 “十一五”期间，全县财政科技投入从2006年的951万元提高到2009年的1622万元，年均增长23.52%； （三）高新技术产业快速发展。 “十一五”期间是我县高新技术产业快速发展的时期，截止2009年底，全县共有省级高新技术企业1家，省级科技型中小企业2家，县级科技型企业16家，2006－2009年累计实现高新技术产业增加值2.78亿元，新产品产值率从2005年的0.65%，提高到2009年的4.9%。净增4.25个百分点。 （四）科技项目数量和水平大幅提高。 2006年－2009年底全县共争取国家和省市级科技计划项目62项，其中国家级3项，省级44项，市级15项目。获国家和省级科技项目补助经费900多万元（不含事后补助），并实施本级项目80余项。尤其是国家科技富民强县专项行动是我县科技工作最具成效，最具历史意义的项目之一，以中国农业科学院茶叶研究所为主要技术依托茶叶市场提升改造茶地立体开发 （六）知识产权工作取得新成效。 2006－2009年，全县专利申请量153件，授权量88件；县级以上专利示范企业5家，市级专利示范企业1家；实施了1项省级专利成果转化项目。 二、“十一五”期间科技发展存在的现实问题 在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，科技工作面临的困难和存在的问题，主要表现在：一是科技发展环境有待进一步改善。当前，我县科技工作氛围还不够浓厚，科技进步的紧迫感和责任感不够强，科技创新意识有待进一步加强，企业主体内在动力不足，重经济轻科技的现象仍然存在。二是科技创新体系、科技服务体系、科技投入体系不够完善，科技人才匮乏，尤其是缺乏高层次的技术人才。三是全社会科技投入不足，多渠道科技投入机制有待于进一步建立和完善。科技风险投资、银行贷款和社会融资等多渠道的科技投入体系还没有建立。四是总体科研开发能力不高，拥有自主知识产权的核心技术和产品少，多数企业技术水平低、研发能力弱，产业链仍然缺乏技术链的支撑。 第二章　“十二五”科技发展指导思想和主要目标 一、指导思想 二、主要目标 ——加大财政科技投入力度。到2015年，县财政科技投入占本级财政支出的比重达到3.5%，全县科学研（）%以上，企业技术开发费占销售收入的比例达到1.5%以上。 ——全力提升企业技术创新水平。到“十二五”期末，高新技术产业增加值占工业增加值的比重达到10%；企业新产品产值率达10%以上；全县新增国家级、省级高新技术企业，中小型科技企业和农业科技型企业共5家以上；专利申请量和授权量分别翻一番。 ——聚力构建县域科技创新服务体系。“十二五”期间，力争培育认定省、市级区域创新服务平台（中心）1－2家；培育县级创新型企业50家，1-2家列入省级、国家创新型企业试点，具有一定规模和较强自主创新能力的县级民营科研机构新增5家以上。 ——加快科技人才的引进和培养。加快人才体制机制改革和创新，把培养和引进高层次创新型科技人才作为科技人才队伍建设的重点，努力造就一批科技领军人才、创新团队和创新型科技人才队伍。力争到2015年，培养出一支创新型科技人才队伍；在重点工业领域，围绕“10大科技创新工程”培养造就10个科技创新团队，在农业领域，培养100名农业科技带头人；培育15个科技创新领军人物。 ——逐步完善社会化科技服务体系。建立健全科技服务体系和科技中介服务机构，尽快形成技农工贸一体化的新格局。进一步加强科技信息网络中心、生产力促进中心（科技创新服务中心）等科技基础设施建设，充分发挥其功能和作用，为广大科技人员创新创业提供服务。 第三章　“十二五”科技发展的战略重点工业数控刀具农业加快转变经济发展方式是我国经济社会领域的一场深刻变革，必须贯穿经济社会发展全过程和各领域，坚持把经济结构战略性调整作为加快转变经济发展方式的主攻方向，坚持把科技进步和创新作为加快转变经济发展方式的重要支撑现代化转变发展方式加快转变经济发展方式和改善民生为的根本出发点