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全球環境議題 葉俊榮 著 全球環境議題的形成 一九七二年斯德哥爾摩人類環境會議 里約地球高峰會議 里約以後 一九七二年斯德哥爾摩人類環境會議 形成背景 一九六０年以前，污染或是垃圾的處理等問題，為定點式或區域式的環境問題。 『地球號太空船』的觀念。 瑞典在一九六０年代發現北歐地區的酸雨問題嚴重，一九六八年七月向UN提出召開國際會議以尋求解決。 一九六八年九月巴黎召開生物圈會議：達成二十項建議，指出人類對環境的合理使用與保育不僅有賴科學問題的瞭解，更是社會、經濟、政治問題，此等延伸問題於此次會議無法涵蓋。 一九七二年斯德哥爾摩人類環境會議 開發中國家的參與 環境政策不應妨礙開發中國家現在與未來發展的可能性；已開發國家基於環境政策的負擔，不可移轉到開發中國家。（1971/12，UN決議） 並提出低度發展與貧窮，是對人民最迫切的威脅，應在納入土壤流失、沙漠化、熱帶雨林管理、水源供應，及人類發展等議題。 一九七一年二月籌備會議通過：人類發展、自然資源管理、污染管制、教育、資訊、環境與發展等議題。 會議主題：我們只有一個地球 一九七二年斯德哥爾摩人類環境會議 會議進行 中華人民共和國的參與。 已開發國家原預計以其所認同的理念討論環境問題，但最終仍必須和開發中國家妥協。 但已開發國家的態度與此次會議的成敗仍有直接的影響。（美國的態度） 一九七二年斯德哥爾摩人類環境會議 人類環境宣言 環境為人類為生之所繫，但人類已足夠的能力改變環境，因此保護及改善環境成為全人類重要的議題。 一九七二年斯德哥爾摩人類環境會議 會議影響 由有限的自然資源保育，進展到更廣泛的生物圈人類管理，並把『環保』與『發展』做連結。 開發中國家展現實力。 非官方組織的成立與發展。 聯合國環境屬的成立。 里約地球高峰會議 斯德哥爾摩到里約之路 冷戰與後冷戰。 經濟發展與資源配置 全球變遷與永續發展 世界超強的角色 里約地球高峰會議 會議進行 全球論壇：民間性質會議，由巴西環保團體主辦。 國會高峰會議：各國民意代表參與。（美國副總統：高爾） 地球高峰會：正式官方會議，簽署5大文件。 里約地球高峰會議 里約宣言（rio declaration) 又稱《地球憲章》(earth charter），1992年 6月於地球高峰會議中共同宣布，共有27則，明列各國對環境的權利及責任之原則，代表全球對永續發展指導綱領的共識。 生物多樣性公約（Convention on Biological Diversity） 1992年由152國共同簽署，旨在確保各國採取有效行動以遏阻對物種、生物自然生長環境及生態系的破壞。 里約地球高峰會議 氣候變化綱要公約（Framework Convention on Climate Change, FCCC） 1992年152國簽署，1994年3月生效，旨在減少溫室氣體之排放，穩定大氣中溫室氣體的濃度，使之不致干擾、破壞氣候系統。 聯合國氣候變化綱要公約的京都議定書於1997年12月日本京都的「第三次締約國大會」（COP3）中簽署「京都議定書」。 京都議定書的最新批准狀態俄羅斯總統普丁於2004年11月4日正式簽署京都議定書，已達到京都議定書生效所需的55%，京都議定書將於2005年2月生効。 里約地球高峰會議 二十世紀行動綱領（Agenda 21） 1992年簽署，旨在社會、經濟、環境三個面向追求動態的平衡，為一全面性的行動計劃，確保人類永續發展。 森林原則（Forest Principles at the Earth Summit 1992） 反映全球對森林之管理與保育的共識。 里約以後 聯合國系統的因應 聯合國大會 聯合國環境屬 全球環境基金的改組 各國的遵行狀況 非官方組織的發展 地球議會：以專家提供建議與提升原有重要非官方組織（國際科學聯盟）的政治力量。 * *