APEC--BG修改意见.doc

Part1前言 Part2亚太介绍及议事规则 Part3资源分布与地缘位置 Part4专属经济区 Part5 自由贸易区 Part6军售问题 Part7各国立场 Part8亚太一体化道路 Part9时间轴事记 Part10思考问题以及代表作业 Part10 BG写作人员以及主席团联系方式 亚太经合组织部长级会议 前言 公元8世纪，这里是繁忙的的海上丝绸之路；20世纪末人们在这两片海域上勘测出巨量的重要资源；21世纪初，这两片海域风云突起。南海三百五十多万平方公里的辽阔海域，自约公元四世纪从印度洋穿越马六甲海峡经南海到达中国的海上航线开辟以来，关于这片区域的冲突与合作就已埋下了伏笔。 是的，时至今日，这一片区域的局势依旧是世人关注的焦点。海域安全问题，包括日益猖獗的海盗劫盗商船事件的增加，国际救援工作有序展开的必要讨论以及牵涉众多利益方的岛屿争端问题的解决等；资源问题，包括动植物、矿产、空间等资源的开发与保护，更遑论其中备受关注的石油能源；国际海域与通行自由……凡此种种，不胜枚举。将为各位缓缓展开的是环太平洋地区波澜壮阔的画卷中最受人瞩目的部分。 是的，时过境迁，殊不知一块四面环海并在高潮时高于水面的自然形成的陆地区域，即可获得12海里的领海甚至200海里的专属经济区，面对南海东海下的可观资源，没有一个国家会袖手旁观：东南各国纷纷割据划分、声称所有，通过与“大国的军售”充实硬实力；曾经的海上之主重新崛起，严正声明主权归我，哪怕东洋岛国也试图从中夺得一席之地——在这背后的，是大国的博弈，是“小国”的联合伫立，海洋的权益的争夺是主权冲突最直接体现。海底下的可观资源，关系国家的未来，资源枯竭、经济衰退——还是从中得利、坐享其成，甚至称霸东南海？这一切对与会代表来说既是对学术与外交素养的考验，也将成为展现自身风采的舞台。在亚太经合组织中，海洋的权益，合法非法不过取决于一纸文书，取决于大部分国家的认同，东海与南海的未来——取决于代表你们！ Apec介绍及议事规则 一、对亚太经合组织（APEC）的总体介绍及议事规则 1、组织简介：20世纪80年代，随着冷战的结束，国际形势日趋缓和，经济全球化、贸易投资自由化和区域集团化的趋势渐成为潮流，亚洲地区在世界经济中的比重也明显上升。在此背景下，1989年1月，澳大利亚总理霍克提议召开亚太地区部长级会议，讨论加强相互间经济合作问题。 亚太经济合作组织是亚洲及泛太平洋地区重要的经济合作论坛，在加强成员间经济、技术、贸易、投资合作等方面发挥了不可替代的作用。 2、宗旨：保持经济的增长和发展；促进成员间经济的相互依存；加强开放的多边贸易体制；减少区域贸易和投资壁垒，维护本地区人民的共同利益。开放、渐进、自愿、协商、发展、互利与共同利益，被称为反映APEC精神的7个关键词。 作为经济合作的论坛平台，其运作是通过非约束性的承诺与成员的自愿，强调开放对话及平等尊重各成员意见，不同于其他经由条约确立的政府间组织。 3、议题：APEC主要讨论与全球及区域经济有关的议题，如促进全球多边贸易体制，实施亚太地区贸易投资自由化和便利化，推动金融稳定和改革，开展经济技术合作和能力建设等。APEC也开始介入一些与经济相关的其他议题，如人类安全（包括反恐、卫生和能源）、反腐败、备灾和文化合作等。 4、部长级会议：部长级会议是亚太经合组织决策机制中的一个重要组成部分，在每年领导人非正式会议前举行。会议的主要任务包括：为领导人非正式会议召开进行必要的前期准备；贯彻执行领导人会议通过的各项指示，讨论区域内的重要经济问题，决定亚太经合组织的合作方向和内容。部长级会议实际是“双部长”会，即由各成员的外交部长（中国香港和中国台北除外）以及外贸部长或经济部长、商业部长等（中国香港和中国台北派代表）出席。 5、议事规则： 主席应以主席身份而非ＡＰＥＣ成员经济体代表身份参加议事； 各经济体代表发言顺序随机决定； 发言者应紧扣主题，当发言内容与讨论的问题无关时，主席有权提醒发言者遵守议事规则； 指令草案、决议草案提出后，有三分钟时间给起草国代表解释草案的内容，并在解释完毕后，其他国代表可以提出三个问题，每个问题的回答时间不超过一分钟，该环节结束后，正式进行对草案的投票表决环节； 正式辩论 （1）点名 在这一阶段，主席按国家字母顺序依次点出国家名，被点到的国家举起国家牌，并回答：“到”。 （2）发言及让渡时间 主席会请需要发言的代表举国家牌（也就是所有的国家都举牌），并随机读出国家名，代表们发言的顺序即主席点名的顺序，当代表们听到自己国家被点到之后，便放下国家牌。每个代表有120秒的发言时间，代表可在大屏幕上看到发言名单。如果需要追加发言机会，代表可向主席台传意向条要求在发言名单上添加其代表的国家，主席会将该过的名字加在収言名单的最后。主席不阻止追