第十一章国际贸易行为的约束资料.pptVIP

自1986年7月11日我国正式提出恢复我缔约方地位后，1987年3月关贸总协定成立了“中国工作组”，开始中国的“复关”谈判。1995年1月，世界贸易组织成立，从当年7月起复关谈判转为加入WTO谈判。 2001年11月10日世界贸易组织第四届部长级会议在卡塔尔首都多哈以全体协商一致的方式，审议并通过了中国加入世贸组织的决定。至此，中国正式成为世界贸易组织的成员。 中国积极加入世贸组织履行承诺 加入WTO，对中国政府的影响是全方位的。WTO的23项协议，只有两个条款是针对企业的，其他条款都是针对政府的，并由此作出承诺和组织实施，严格履行。中国除享有发展中国家在WTO中的权利的同时，还须履行以下承诺： 1、货物贸易领域 （1）关税：根据中国加入世贸组织承诺，中国于2002年1月1日大幅下调了5000多种商品的进口关税，关税总水平降低到12%。工业品平均税率降低到11.3%，农产品（不包括水产品）的平均税率降低到15.8%。在敏感的汽车工业方面，中国到2006年止，应将当前80%-100%的汽车进口关税降至25%，美国企业可向中国消费者提供购车贷款，无疑，中国的汽车工业将面临严峻的考验。 （2）非关税措施：中国承诺在5年内取消所有的配额和数量限制。同时出台了一批新的法律、法规，包括已于2002年1月1日起施行的《中华人民共和国反倾销条例》、《中华人民共和国反补贴条例》、《中华人民共和国保障措施条例》。 2、服务贸易领域 在银行业，中国允许外国银行2年后向中国公民经营人民币业务，5年后可从事零售业务，享受国民待遇，并取消地域限制。在电信业，外国公司可以参与卫星通讯业务，并可在电信公司拥有49%的股份，经营1年后，可增加到50%。外国公司还可在中国经营证券业务和拥有分销权。 3、知识产权领域 我国已于2000年和2001年完成了对《专利法》、《专利法实施细则》、《商标法》、《著作权法》、《计算机软件保护条例》等法规的修改，《商标法实施细则》、《著作权法实施细则》、《药品管理法实施办法》的修改工作也将于近期完成。 4、投资领域 中国立法机构已经对《中外合资企业法》、《中外合作企业法》和《外资企业法》等三个关于外商直接投资的基本法律及实施细则进行了修订。取消了对外商投资企业的高收费；废除了对外籍人员购买飞机票、车票、船票，门票、公共设施的双重收费标准。 5、透明度领域 根据我国加入WTO有关透明度的承诺，2002年1月14日，中国政府WTO咨询点正式开始向各界提供咨询服务，就我国所有有关或影响货物贸易、服务贸易和与贸易有关的知识产权或外汇管制的法律、法规和其他措施的信息向社会各界提供咨询，并开始筹建中国政府WTO咨询网站。 * 五轮―狄龙回合谈判 第五轮多边贸易谈判于1960年9月－1962年7月在日内瓦举行，以美国副国务卿格拉斯·狄龙命名，共有45个国家参加。 由GATT到WTO的里程碑事件：乌拉圭回合多边贸易谈判 1986年9月15～20日，在乌拉圭的埃斯特角城举行的关税和贸易总协定缔约国部长级会议，决定发动第八轮多边贸易谈判，即“乌拉圭回合”多边贸易谈判。 参加此次会议的国家和地区达到105个（包括中国）。 1.乌拉圭回合谈判的总体目标 1986年9月20日总协定缔约国部长级会议发表的《乌拉圭回合部长宣言》，宣言中指出了总体目标和具体目标。 【总体目标】 制止和扭转保护主义，消除贸易扭曲现象； 维护关贸总协定的基本原则和促进关贸总协定的目标； 建立一个更加开放的、具有生命力和持久的多边贸易体制。 2.乌拉圭回合谈判的具体目标 进一步放宽和扩大世界贸易，包括通过减少和取消关税、数量限制和其他非关税壁垒来改善进入市场的条件； 加强总协定的作用，改善建立在总协定原则和规则基础上的多边贸易体制； 增加总协定体制对不断演变的国际经济环境的适应能力，加强总协定同有关国际组织的联系； 促进国内和国际合作，以加强贸易政策与其他影响增长和发展的经济政策之间的内部联系 3. 乌拉圭回合谈判主要议题 第一部分：货物贸易，包括14个议题：⑴关税；⑵非关税措施；⑶热带产品；⑷自然资源产品；⑸纺织品和服装；(6)农产品；(7)关贸总协定条款;(8)保障条款；(9)多边贸易谈判协议和安排；(10)补贴和反补贴措施；(11)争端解决；(12)与贸易有关的知识产权；(13)与贸易有关的投资措施；(14)总协定体制作用。 第二部分：服务贸易。主要是通过服务贸易谈判制定处理服务贸易的多边原则和规则的框架，以便在透明和逐步自由化的条件下扩大服务贸易。 （1）关税 谈判目的：各参加方可以自主决定减让方式，总体目标是在1986年9月的税率基础上平均降低33％的幅度。 从减税的范围和幅度来看，欧共体的减让谈判涉及6700项产品，减税后的关税水平从5.44％降至3.8