应急救援预案培训 主讲人:王聪杰 2015年8月3日 第一章 应急管理基础知识 第一节 基本概念 1.应急管理 ——应急管理的对象是重大事故和突发事件。应急管理是指政府机构、生产经营单位和其他性质的单位,在重大事故、突发事件“事前预防”、“事发应对”、“事中处置”和“善后管理”四个环节过程中,通过建立必要的应对机制,采取一系列的、科学的应对措施,保障人员的生命安全和财产安全;促进社会和谐健康发展的有关活动。 2.应急预案 ——针对可能发生的事故和突发事件,为迅速、有序地开展应急行动而预先制定的行动方案。 3.应急救援 ——在应急响应过程中,为消除、减少事故和突发事件的危害,防止事故、事件扩大或恶化,最大限度地降低事故、事件造成的损失或危害而采取的救援措施或行动。 第一章 应急管理基础知识 第二节 应急管理重要性和必要性 1.重要性: ——加强应急管理,提高预防和处置重大事故、事件的能力,是关系到国家经济社会发展全局和人民群众生命财产安全的大事,是构建社会主义和谐社会的重要内容;是坚持以人为本、执政为民的重要体现;是全面履行政府职能,进一步提高行政能力的重要方面。通过加强应急管理,建立健全社会预警机制、应急机制和社会动员机制,可以最大程度地预防和减少事故、事件及其造成的损害,保障公众的生命财产安全,维护国家安全和社会稳定,促进经济社会全面、协调
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