干训班公文写作1资料.ppt

公文写作基础知识讲 座 曹丕的公文写作理论专著《典论·论文》，称文章是 ：  盖文章，经国之大业，不朽之盛事也。 ——充分说明文章的重要。 我们在实际工作中，尤其是坐机关的领导同志，肯定要和文字打交道。但同是写文章的，却有着不同的境界。 王国维在《人间词话》里有言：“古今之成大事业、大学问者，必经过三种之境界： ‘昨夜西风凋碧树。独上高楼，望尽天涯路’。此第一境也。 ‘衣带渐宽终不悔，为伊消得人憔悴’。此第二境也。 ‘众里寻他千百度，蓦然回首，那人正在灯火阑珊处’。此第三境也”。 “花自飘零水自流”——会记流水帐。此第一层境界。 主题词：工作经验少 时间顺序 叙述事情经过 称不上公文写作 文字工作的基础 “年年岁岁花相似”——熟悉文章套路。此第二层境界。 主题词：熟悉文章套路 吃透上级的政策，吃透下面的情况 知道格式 知道技巧 容易陷于教条主义、本本主义和经验主义的框框 “八股”味道 印象不深 “桃花潭水深千尺”——有思想深度。此第三层境界。 主题词：具有深邃的思想 进行细致的加工制作 提炼 毛泽东 领导干部与公文写作的关系 一、从政策层面上看： 领导干部的招考、选拔、聘用 二、从管理工作上看： 垂直指挥常用方式有：命令、会议和公文 三、从提高个人素质和能力看：基本功 有利于增强干部学习的自觉性 有利于增强干部观察问题、分析问题的能力 有利于增强干部的全局观念和把握形势的能力 有利于增强干部的事业心、责任感 四、从群众的角度看：在群众心目中的位置 案例分析 湖北国土资源职业学院 关于报批汉南新校区建设建议书的请示 湖北省地矿局： 在省地矿局大力支持下，局党组批准学院迁入武汉市汉南区办学，并于2008年3月7日，学院与汉南区人民政府正式签订了办学协议。为保证搬迁工作顺利进行，学院拟订了工作时间表，成立的四个专门工作组按照时间表的要求，经过4个月的努力，第一阶段的各项准备工作已基本到位，现具备了转入建设项目报批和规划设计阶段。根据《湖北省地矿局基本建设管理暂行办法》（鄂地矿〔2008〕35号）要求，学院编制了《2008—2010年建设项目建议书》，现呈报局请求批准。 妥否，请批示。 1、公文基础知识 2、公文写作基础知识 2000年8月24日由国家院发布的《国家机关公文处理办法》列举了13种，即命令、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函和会议纪要。 而经中共中央批准、中共中央办公厅1996年5月3日印发的《中国共产党机关公文处理条例》则列出了14种，即：决议、决定、指示、意见、通知、通报、公报、报告、请示、批复、条例、规定、函和会议纪要。 请示由首部、正文和尾部三部分组成，其各部分的格式、内容和写法要求如下： 1、首部。主要包括标题和主送机关两个项目内容。 （1）标题。请示的标题一般有两种构成形式：一种是由发文机关名称、事由和文种构成。如《 × ×关于× × ×的请示》；另一种是由事和文种构成，如《关于汉南新校区开工典礼的请示》。 （2）主送机关。请示的主送机关是指负责受理和答复该文件的机关。每件请示只能写一个主送机关，不能多头请示。 2、正文。其结构一般由开头、主体和结语等部分组成。 （1）开头。主要交代请示的缘由。它是请示事项能否成立的前提条件，也是上级机关批复的根据。原因讲的客观、具体，理由讲的合理、充分、上级机关才好及时决断，予以有针对性的批复。 （2）主体。主要说明请求事项。它是向上级机关提出的具体请求，也是陈述缘由的目的所在。这部分内容要单一，只宜请求一件事。另外请示事项要写的具体、明确、条项清楚，以便上级机关给予明确批复。 （3）结语。应另起段，习惯用语一般有“当否，请批示”，“妥否，请批复”，“以上请示，请予审批”或“以上请示如无不妥，请批转各地区、各部门研究执行”等。 3、落款。一般包括署名和成文时间两个项目内容。标题写明发文机关的，这里可不再署名，但需加盖单位公章，成文时间×年×月×日。 第一 要坚持“一事一请示”的原则，主旨鲜明集中。 第二 不搞多头请示，一个主送机关。 第三 请示要材料真实，理由要充分有力，具有说明力，引起上级重视；请示