加快城镇化建设提速产业发展.docVIP

加快城镇化建设提速产业发展 城镇化是以工业化为主要动力，以农业人口比重下降和城镇人口比重上升为表征，以产业结构从农业经济向工业经济、社会结构从农业社会向城镇社会、人类聚居从农村空间形态向城镇空间形态、人类文明从传统农村文明向现代城市文明为本质内涵的转变过程。城镇化的本质是发展方式的城镇化，而不是单纯的人口城镇化。 　　一、加快城镇化发展的重大意义 胡锦涛总书记在兵团考察时指出：“要把城镇化、新型工业化、农业现代化作为兵团特殊体制和社会主义市场经济体制紧密结合的有效措施。”温家宝总理指出：“要推进垦区城镇化。无论是增加兵团就业岗位、提高职工生活质量、增强兵团凝聚力，还是辐射带动周边县域经济发展和少数民族群众共同致富，都要求在垦区建设一批现代化城市和小城镇。这是事关兵团和新疆发展的长远大计。从安营扎寨到设市建镇，表明了兵团发展壮大的辉煌业绩，也是时代进步的需要。一座城镇，就是一个现代文明的聚集地，一个维稳戍边的堡垒。”胡锦涛总书记和温家宝总理的讲话，从战略高度指明了兵团发展的方向，为构建具有兵团特色的城镇建设体系指明了道路。 一是加快团场小城镇建设有利于转移农业剩余劳动力，增加职工收入。团场所处的资源环境局限性很大，缺乏大规模发展大中城市的地理条件，不可能走只发展大城市和农业劳动力都涌进大城市的路子。团场小城镇建设是兵团城镇化的重点，团场小城镇建设有利于团场职工向非农产业转移，拓宽职工