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行政法学期末汇总
题型:1、单选 30%
2、案例 40%
3、论述 30%
时间:2015年1月23日
注意:以下主要根据考试大纲和课件整理得出,仿宋字体的为课件没有或者没有直接体现的:个别课件没有以及上课没讲的题目没有整理出来。
一、行政法概念及其调整对象
行政法是指调整行政关系,规范和控制行政权的法律规范的总称。
政法是调整行政关系的法。行政关系,是指行政主体行使行政职能和接受行政法制监督而与行政相对人、行政法制监督主体发生的各种关系,以及行政主体内部发生的各种关系。
我国行政法的渊源
法律渊源即法律的效力来源。我国行政法的渊源是指各种成文法。
包括:宪法;法律;行政法规;地方性法规;自治条例、单行条例;部门规章和地方政府规章;法律解释;国际条约与协定。
三、行政法的主要内容、作用、发展趋势
内容:行政法的核心是对行政权的规范,因此,行政法的基本内容就包括了有关行政权力的设定、配置;行政权力的行使;对行政权力的监督与救济及部分的行政法律规范。具体包括:行政组织法、行政行为法、行政监督法、行政救济法。
作用:1、规范行政权的行使,提高行政效率;2、保护公民、社会组织的合法权益;3、促进依法行政,推进依法治国目标实现。
趋势:1.两大法系行政法日趋融合 2.行政法的民主化 参与民主的实施;3.行政法的法典化 程序法典化;4.行政法的国际化 制定主体和内容都出现国际化趋势 ;5.行政法观念的变革
四、我国行政法的基本原则的内容、功能和意义
内容:指导和规范行政法制定、实施以及行政争议解决的基本法则,是贯穿于行政法具体规范当中,又高于行政法具体规范的体现行政法基本价值追求和时代精神的准则。包括:行政合法(行政法治)原则、行政合理(行政适当)原则、行政公开原则、正当程序原则、行政效率原则等;
意义:1、保持法律规范的统一性。有利于保证不同的法律文件间在法律精神上保持统一,减少和防止出现矛盾冲突。2、填补疏漏。作为制定法的行政法,面对非常复杂的社会和行政活动总会有疏漏,对疏漏部分基本原则可以有效填补协调,促进行政权的规范行使。3、规范裁量。对行政自由裁量权的规范和限制。行政自由裁量权的存在极有可能对相对人合法权益的侵害。
五、依法行政的含义
依法行政是指行政机关必须根据法律法规的规定取得、行使行政权力,并对行政行为的后果承担相应的责任。在现代社会,依法行政之“法”不仅应包括法律规范,还应包括法律的一般原则、法律精神和法律目的。依法行政包括以下基本内容: ???
1、行政主体合法 。?
2、行政权的取得和行使合法。
3、行使行政权必须承担相应的责任,权责统一
六、法律保留原则含义,如何体现在立法法与行政处罚法中
法律保留:某些事项由宪法或法律规定只能由法律规定的事项,行政机关不得以其他形式规定。只有在法律授权情况下才能由行政机关加以规定。
体现:1、立法法规定,“下列事项只能制定法律……但是有关犯罪和刑罚、对公民政治权利的剥夺和限制人身自由的强制措施和处罚、司法制度等事项除外。”
2、行政处罚法在“行政处罚的设定”一章规定:限制人身自由的处罚由法律规定。体现了法律保留原则。
七、正当程序原则
正当程序due process or natural justice是英美法系的一条重要的宪法原则;程序的正当性包含的价值是程序的中立、理性、可操作、平等参与、及
时终结和公开。
包含两项程序性要求:第一,任何人均不得担任自己案件的裁判者。第二,任何人在行使权力可能使别人受到不利影响时,都应听取对方的意见,每个人都有为自己辩护和防卫的权利,也即在制作裁判时应听取双方当事人的陈述。
八、规范行政行为的重要立法有哪些?
行政许可法、行政强制法、行政处罚法、行政监察法和行政诉讼法及信息公开条例等。
九、行政法主体概念 、行政主体概念和种类
行政法主体:是行政法律关系的当事人,是行政法调整的各种行政关系参加人,行政法律关系中权利的享受者和义务的承担者--组织、自然人。各种不同行政法律关系的主体是不同的。主要包括行政主体、行政相对人、行政第三人(有利害关系者)、行政法制监督主体、行政主体的公务员等。
行政主体:是指拥有行政权力,能以自己的名义实施行政管理活动,作出影响行政相对人的权利义务的行政行为,并能由其本身对外承担行政法律责任的组织。在行政诉讼中通常能作为被告应诉的组织。
行政主体种类:
1、职权行政主体,授权行政主体。(标准:行政主体资格取得方式)
2、地域性行政主体,公务性行政主体。(标准:行政权施加
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