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4.* 2.* 1.* 工程合同管理 第七章 工程合同变更管理 本章主要研究工程变更的管理与控制。内容包括：工程变更的概念与分类；合同主体各方在工程变更活动中的权利与义务，重点介绍设计变更和施工措施变更的内涵及其特点，工程变更价款的确定方法和基本的工程变更管理方法与控制程序。 学习的基本要求为：了解工程变更的概念与分类；了解合同主体各方在工程变更活动中的权利与义务；掌握工程变更价款的确定；熟悉基本的工程变更管理方法与控制程序。 一、学习要求 （一）工程变更的概念与分类 （二）合同主体各方在工程变更活动中的权利与义务 （三） 工程变更价款的确定 （四） 工程变更的管理与控制 二、考核知识点 （一）工程变更的概念与分类 识记：工程变更的分类 领会：工程变更的含义，不同类型工程变更的产生原因 三、考核目标 （二）合同主体各方在工程变更活动中的权利与义务 识记：监理工程师、发包人和承包人在工程变更活动中的一般权利与义务 三、考核目标 （三）工程变更价款的确定 识记：国内工程变更价款确定的一般原则，确定工程变更价格方法 领会：工程变更价款的确定过程 三、考核目标 （四）工程变更的管理与控制 识记：分类管理的三类工程变更的特征和控制程序 领会：工程变更分类管理的意义，工程变更控制系统的组成，承包商提出工程变更的控制程序 三、考核目标 工程变更的概念和分类 一、工程变更的概念 (1) 工程变更是指导致对项目初始范围，实施时间或价款调整的任何事件。 　　(2) 工程变更是指对工程初始范围的所有改变。 　　(3) 工程变更是指增减原合同范围或是影响完成原合同范围的时间和成本的更改或项目工序的改变。 工程变更的概念和分类 一、工程变更的概念 　　(4) 工程变更是指以下事件中的任何一项：(a)合同中包括的任何工作内容的数量的改变(但此类改变不一定构成变更)；(b)任何工作内容的质量或其他特性的改变；(c)任何部分工程的标高，位置和(或)尺寸的改变；(d)任何工作的删减，但要交他人实施的工作除外；(e)永久工程所需的任何附加工作，生产设备，材料或服务，包括任何有关的竣工试验，钻孔、其他试验和勘探工作；(f)实施工程的顺序或时间安排的改变。 工程变更的概念和分类 二、工程变更的分类 　　工程变更的内涵十分丰富，可以从不同的角度加以分类。工程管理实践中，通常按照工程变更所包含的具体内容，将其划分为如下五个类别： (1) 设计变更 (2) 施工措施变更 (3) 计划变更 (4) 条件变更 (5) 新增工程 合同主体各方在工程变更活动中的权利与义务 一、监理工程师在工程变更活动中的一般权利与义务 　　(1) 在专用条款授权的范围和规定的时限内审批承包人提出的工程变更建议书。若属设计变更，则需报设计单位确认后执行。对于超出专用条款授权范围的工程变更，监理工程师应在规定的时限内向发包人提出自己的审核意见。 　　(2) 监理工程师有义务独立地向发包人提出工程变更建议。 　　(3) 监理工程师有权利分享其所提出的工程变更给发包人带来的收益，分享方式及比例由双方在专用条款中约定。 合同主体各方在工程变更活动中的权利与义务 二、发包人在工程变更活动中的一般权利与义务 　　(1) 在专用条款约定的范围和时限内审批承包人或监理工程师提出的工程变更建议书。若属设计变更，则需报设计单位确认后执行。 　　(2) 对设计单位直接发出的工程设计变更文件，应对其进行技术经济评价，在专用条款约定的时限内将评价结果反馈设计单位，经设计单位再次确认或修改调整后组织承包人实施。 合同主体各方在工程变更活动中的权利与义务 三、承包人在工程变更活动中的一般权利与义务 　　(1) 承包人有义务独立地向监理工程师或发包人提出工程变更建议。 　　(2) 承包人有权利分享其所提出的工程变更给发包人带来的收益，分享方式及比例由双方在专用条款中约定。 工程变更价款的确定 工程变更价款的确定，既是工程变更方案经济性评审的重要内容，也是工程变更发生后调整合同价款的重要依据。一般情况下，承包商在工程变更确定后规定的时间内应提出工程变更价款的报告，经监理工程师批准后方可调整合同价款。 工程变更的管理与控制 一、工程变更的分类控制 1．重大变更 2．重要变更 3．一般变更 工程变更的管理与控制 二、工程变更控制系统的构成 1．变更生成系统 工程变更的管理与控制 二、工程变更控制系统的构成 1．变更生成系统 2．变更评审系统 3．变更决策系统 4．变更发布系统 5．变更执行系统 6．变更监督系统 7．变更预警系统 8．变更绩效评估系统 复习思考题 1. 简述工程