第10章法规租赁解析：.pptVIP

第10章 汽车服务政策法规 10. 1 缺陷汽车召回制度 10. 2 汽车租赁政策 10. 3 汽车法律服务 10. 1 缺陷汽车召回制度 10. 1. 1 基本概念 1.缺陷汽车 缺陷汽车是指由于设计、制造等方面的原因而在使用中普遍存在的危及人身、财产安全的汽车产品，或者不符合有关汽车安全国家标准的某一批次、型号或类别的汽车产品。一般产品缺陷可分为两种:一是在产品生产过程中由各种随机因素所造成的偶然性缺陷;二是在产品设计、制造过程中的系统性因素所造成的某一批次、型号或类别中普遍存在的系统性缺陷。 缺陷汽车的缺陷判定原则: ①不符合有关汽车安全技术法规和国家标准; ②符合安全标准，但存在其他缺陷。 10. 1 缺陷汽车召回制度 缺陷汽车具有不同于一般质量问题的基本特征，主要表现在: ①产品缺陷所特指的“不合理”危险，主要是指对消费者人身财产安全造成严重和直接损害的危险。这种不合理的危险，事前难以发现和防范，一般在消费者的使用过程中发生 ②由于其设计、制造工艺复杂，技术含量高，一般消费者对其技术性能信息的了解、掌握有限，并且在产品销售和售后服务、质量问题处理等环节，消费者与企业之间存在很大程度的信息和地位的不对称性。 ③一般是成批量生产和投入市场的，涉及的消费者数量众多，造成的危害量大、面广，程度严重。 10. 1 缺陷汽车召回制度 2.召回 召回是指制造商为了消除缺陷产品所导致或可能导致的“不合理”危险，对于消费者返回的缺陷产品进行修理和退换等缺陷消除措施的过程，包括制造商以有效方式通知销售商、租赁商、修理商、消费者等有关方关于缺陷的具体情况及消除缺陷的方法等事项，并由制造商组织销售商、租赁商、修理商等通过修理、更换、收回等具体措施有效消除其产品缺陷。 我国汽车召回的方式可分为两种: ①制造商主动召回(没有受主管部门影响的召回); ②政府指令召回(受主管部门影响的召回) 10. 1 缺陷汽车召回制度 汽车产品存在下列情形之一的，制造商依照《管理规定》实施召回: ①经检验机构检验安全性能存在不符合有关汽车安全的国家标准、行业标准的; ②因缺陷已给车主或他人造成人身或财产损害的; ③虽未造成车主或他人人身或财产损害，但经检测、实验和论证，在特定条件下缺陷仍可能引发人身或财产损害的。 3.缺陷汽车产品召回制度 缺陷汽车产品召回制度是指为消除缺陷汽车产品对公共安全的危害、保护消费者合法权益、规范企业经营行为、维护正常市场秩序，依据相关法律法规，在行政主管部门对缺陷汽车产品召回的行为进行监督管理下，为实现缺陷汽车产品的制造商、销售者对缺陷汽车产品进行召回所建立的制度。其主要特点: 10. 1 缺陷汽车召回制度 ①政府是召回行动的管理者，并对召回行动进行监督管理; ②制造商是缺陷汽车产品的责任主体和行为主体，其他相关方(销售商、修理商、进口商、车主)按制度规定承担相应的责任和义务; ③不存在完全意义的主动(自愿)召回，主动召回也必须符合该制度的规定，接受行政主管部门的管理和监督; ④指令召回与主动召回并不截然对立; ⑤与其他汽车行政管理制度相互衔接; ⑥不能免除缺陷汽车所导致的制造商应承担的其他法律责任。 10. 1 缺陷汽车召回制度 10. 1. 2 缺陷汽车产品召回管理制度的意义 实施“汽车召回”制度，首先体现了汽车厂商对于社会与个人生命及财产的高度尊重从国内现有的关于汽车质量引发事故的实例来看，存在缺陷的产品不仅会带来不小的财产损失，而且还会造成较大的人身伤害。“汽车召回”也对国内的汽车制造企业提高自身产品的质量有着很好的促进作用。我国建立并研究缺陷汽车产品召回管理制度必将产生巨大的社会效益和经济效益。研究缺陷汽车产品召回管理制度的必要性主要体现在以下几个方面: 10. 1 缺陷汽车召回制度 1.保障交通安全的需要 2.依法解决缺陷汽车问题的需要 3.规范汽车市场秋序的需要 4.提高我国汽车企业的国际竞争力的需要 10. 1. 3 缺陷汽车产品召回管理规定 随着汽车保有量的快速增长，国内由于汽车产品缺陷所导致的公共安全问题尤其突出。为了加强对缺陷汽车产品召回事项的管理，消除汽车产品对使用者及公共人身、财产安全造成的不合理危险，维护公共安全、公共利益和社会经济秩序，2002年10月23日，国家质量监督检疫总局公布了《缺陷汽车产品召回管理规定(草案)》，广泛征求意见。 10. 1 缺陷汽车召回制度 这是我国以缺陷汽车产品为试点首次尝试制定汽车召回制度。2004年3月15日，由国家质量监督检疫总局、国家发展和改革委员会、商务部和海关总署共同制定的《缺陷汽车产品召回管理规定》(以下简称《规定》)正式发布，并于2004年10月1日起正式实施。这是我国以缺陷汽车产品为试点首次实施召回制度。 《规定》共8章46条，其主要内容有: (1)叙述了制定