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建立法人治理结构的程序 法人治理结构是公司制的核心。建立和完善法人治理结构，健全内部管理制度，是公司制企业的一项实质性工作，也是检验公司是否实现规范化管理和运作的重要标志。按照《公司法》的规定，法人治理结构包括股东会、董事会、经理和监事会等组织形式。 一、股东会，也称股东大会1．有限责任公司的股东会是由全体股东组成的公司决策机关和最高权力机构。有限责任公司的设立只要符合《公司法》规定的条件，各股东按照公司章程规定的出资额足额缴纳后就可以成立股东会。股东会的首次会议由出资最多的股东召集并主持，通过公司章程，选举产生公司的领导机构并决定其他重大事项。公司章程规定的股东会的定期会议和临时会议则由董事会负责召集，董事长主持。股东会行使下列职权：决定公司的经营方针和投资计划；选举更换董事和由股东出任的监事，并决定其报酬；审批董事会和监事会工作报告；审批公司年度财务预算方案、决算方案、利润分配方案或弥补亏损方案；对公司增加或减少资本、公司合并、分立、变更公司形式、解散和清算及修改公司章程作出决议。股东会按出资比例对公司的重大经营决策行使表决权。股东会不是公司的常设机构，也不是公司的执行机关，对外不代表公司，对内不执行业务，但对公司重大事项作出的决定，对其执行机关发生效力。2．股份有限公司的股东会，发起设立的，在发起人缴付全部出资额后，就可以召开股东会，选举董事会和监事会，并决定公司的重大事项，由董事会负责向公司登记机关报送设立公司的批准文件，对于募集设立的股份有限公司，发起人认购的股份和向社会公开募集的股份的股款全额缴纳后，必须经法定的验资机构验资并出具证明，才能在三十日内召开创立大会，创立大会是公司成立前的预备会议，发起人应在创立大会召开十五日前，将会议日期通知各认股人或予以公告。创立大会由发起人主持召开，并有代表股份表决权二分之一以上的认股人出席方可举行。创立大会通过公司章程、选举董事会、监事会，并决定公司的重大事项。股东大会分为股东年会和临时会议，由董事会负责召集，董事长主持会议。股东大会实行一股一票表决权，股东可以委托代理人出席股东大会，代理人须向公司提交授权委托书，并在授权范围内行使表决权，股东大会作出决议，须经出席会议的股东所持有的表决权数的半数以上通过，重大决议则须三分之二以上通过。3．国有独资公司不设股东会。 二、董事会董事会是公司的常设机构，受股东的委托，代表股东对公司进行领导和管理，是公司的业务执行机构，董事会由股东会选出的董事和公司职工代表组成，对股东会负责，并受股东会的监督和指导，董事任期3年，任期届满连选可以连任。董事一般应为公司的股东，但不限于股东，也可以是股东以外的人，董事必须是完全行为能力的人，而且具有经营管理才能，个人品德和信誉好。1．有限责任公司董事会由3—13人组成。两个以上的国有企业或者其他两个以上的国有投资主体投资设立的有限责任公司，其董事会成员中应有公司的职工代表，职工代表由公司职工民主选举产生。董事会设董事长1人，可设副董事长1—2人。董事长为公司的法定代表人。股东人数较少或者规模较小的，可以设1名执行董事，不设董事会，执行董事为公司的法定代表人。董事会行使下列职权：负责召集股东会，并向其报告工作；执行股东会决议；决定公司经营计划和投资方案，制订公司年度财务预算方案和决策方案、公司的利润分配方案和弥补亏损方案；制订公司增加或者减少注册资本方案；拟订公司合并、分立、变更公司形式、解散方案；决定公司内部机构设置；聘任或解聘公司经理，并根据经理提名，聘任或者解聘公司副经理，财务负责人，并决定其报酬；制定公司基本管理制度。董事会会议由董事长召集并主持。三分之一以上董事可以提议召开董事会，召开董事会应于会议召开十日前通知全体董事，董事会应对会议所议事项的决定作成会议记录，出席会议的董事应当在会议记录上签名。2．股份有限公司董事会由创立大会选举的5—19名董事组成，设董事长1人，可设副董事长1—2人协助董事长工作。董事长、副董事长由董事会过半数以上董事选举产生，董事长为公司的法定代表人。董事任期3年，任期届满可以连选连任，董事会按《公司法》的规定行使职权。董事会每年度至少召开两次会议，每次会议应在召开会议十日前通知全体董事，并由二分之一以上董事出席方可召开。董事会会议由董事长召集并主持，作出的决议应由出席会议过半数的董事同意方能通过，董事会应对会议所议事项和结果作成会议记录，出席会议的董事和记录员应在会议记录上签名，董事会决议违反法律、行政法规或公司章程，致使公司遭受严重损失的，参与决议的董事应对公司负赔偿责任。3．国有独资公司设立董事会，董事会成员为3—9人，由国家授权投资的机构或部门委派或更换，董事会成员应有公司职工代表，职工代表由公司职工民主选举产生。 三、经理经理层是公司的法定机构，是公司行政