环境与社会可持续发展.docVIP

环境与社会可持续发展 中共兰山区委党校 尤洪军 【教学目的】了解什么是可持续发展，了解环境与社会可持续发展的关系。 【教学要点】实现可持续发展的基本途径，如何推进绿色文明建设，学习了解我国的环境保护战略。 【要解决的问题】了解环境与社会可持续发展的关系，解决现阶段有些人“社会经济发展要以环境为代价”的错误认识，形成“环境是保障社会可持续发展的物质基础”的意识；了解一些政策法规，自觉进行环境保护，保证社会可持续发展。 【导语正文】 今天，我们共同来了解一下环境与社会可持续发展的有关问题。 一、什么是可持续发展 （一）科持续发展观念的形成 现代科技革命带来了社会生产力的新飞跃，引起社会产业结构、生产组织、劳动方式以及人们的生活方式、思维方式等方面新的重大变化，是人类进步史上特别值得骄傲的篇章。 但是当人们高歌自己依靠现代科学技术征服自然界的胜利时，自然界却呈现出一种永不屈服的姿态向人类挑战了。工业化时代的所谓“高投入、高消耗、高污染”的三高方式实现了经济的快速增长，同时也给地球带来了病痛和灾难。首先，大量矿藏开发和利用，几十万种人工合成化学物质进入水圈和气圈；再者，工业产生的大量废物进入环境，打破了上亿年来地球表面形成的生态平衡等等。于是，环境境污染、生态破坏、资源耗竭、酸雨肆虐、气候异常、臭氧层出现空洞等等日益威胁著人类的健康和安全，与此相联系的人口爆炸、贫富悬殊等社会问题并超形成了全球性的危机，即所谓全球问题。人类终于警觉到，如任这种恶性循环不断发展，必将危及人类的前途、地球的命运，于是开始了漫长而艰巨的探索，逐渐形成了可持续发展的思想。20世纪60年代初，第一个给人类敲响警钟的是美国卡逊写的《静寂的春天》一书，说明了滥施化肥、农药导致生态平衡的严重破坏，标志着人类关心环境问题的开始。20世纪70年代初～80年代，环境问题已被提高到人类社会发展中的重大问题来考虑。以1972年联合国在瑞典召开“人类环境会议”上发表的《人类环境宣言》为标志，认识到我们只拥有一个地球，环境污染和不断恶化，已成为制约社会发展的重大因素，各国必须采取共同行动、保护环境、拯救地球。l987年，联金国环境与发展世界委员会提出的报告《我们共同的未来》中，对可持续发展下了一个定义：“可持续发展是这样的发展，它满足当代需求，而不损害后代满足他们需求的能力。”这一定义，已为许多专家学者们所接受，在理论上形成了比较成熟的可持续发展的思想。1992年，在联合国环境与发展大会上，100多个国家的首脑共同签署了著名的地球宣言，即《21世纪议程》，提出了要遵循可持续发展的模式，即环境与发展密不可分两者相辅相成。要想促进发展，必须同时考虑环境的保护和治理；而环境污染问题的根本解决，也必须通过经济的发展，在发展过程中加以解决。这些观点的提出，树起了人类环境与发展史上新的里程碑。如果说，在1987年，可持续发展主要是专家学者们的共识，那么在1992年就已成为世界上绝大多数国冢政府首脑的共识，如果说1987年发表的《我们共同的未来》的报告，标志着可持续发展理论的提出，还是一个带有相当程度的理性、伦理性的认识纲领，那么I992年制定的《21世纪议程》的宣言则是一个把可持续发展理论付诸实践的全球性的行动计划，是21世纪可持续发展的世界性蓝图，受到了国际社会的普遍关注和欢迎。可持续发展战略，已成为各国关注的焦点，给人类的发展进程和社会文明带来了新的希望。 （二）可持续发展观念的要点 可持续发展是一种全新的社会发展观念和战略思想。它与传统的发展观念有着重大的区别，具有更加广泛、更加深刻的内涵。在工业化、城市化的过程中，大大加剧了耕地、淡水、森林和矿产的消耗，在当时，“烟囱产业”被作为“朝阳”工业而受到推崇。特别是第二次世界大战以后，出于战后重建家园的强烈愿望，世界一味追求经济的高速发展，出现一股从未有的“增长热”。因此，在这一时期，发展通常主要是按经济的增长来定义的，也就是以国民生产总值(GNP)或国民收入的增长为重要目标，以工业化为主要内容，是以单纯追求经济效率和效益为中心的发展观。增长论经济学家一直把GNP视为衡量经济福利的综合指标，国民生活幸福的象征。而可持续发展观念则不一样，它是一种新的发展思想和发展战略，它的目的是保证社会具有长时期持续性发展的能力。其要点是： （1)发展的内涵既包括经济的发展，也包括社会的发展和保持、建设良好的生态环境。经济发展和社会进步的持续性与维持良好的生态环境密切相关。经济的发展应包括数量的增长和质量提高两部分。 (2)自然资源的永续性利用是保障社会经济可持续发展的物质基础，可持续发展主要依赖于可再生资源特别是生物资源的永续性。必须全力防止地球生物资源的衰竭和灭绝，将可再生资源的开发和利用速度限制在其再生速率的限度之内。可再生资源特别是生物资源存在于生态