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在市场经济条件下如何发展我市经济 （此篇是作者参加淮南市经济开发区主任竞聘的论文） 井　多　昆 党的十四大确定了我国经济体制为社会主义市场经济的目标模式，这就决定了传统的以计划分配社会生产资源的配置方式向依靠市场进行社会资源配置的转换。在这各种情况下，就产生了新的经济发展规律。因此，要发展我市的经济，就必须懂得市场经济的规律。但是，这只是就全国而言的一般经济规律。一个地区又有不同于其他地区的经济发展规律；这一时期又有不同于那一时期的经济发展规律。比如，深圳、珠海等沿海地区有优越的地理环境和较早享有开放政策的条件，能对外引进外资，对内引进内陆地区的资金、资源和人才，所以能够快速发展。而我市就不具备这些条件，如果在交通不便和目前全国普遍享有开放政策的条件下，再把经济发展依赖于利用外资和政策优惠上，就是不现实的。因此，我们不仅要掌握市场经济发展的一般规律，还要研究和掌握我市在市场经济条件下经济发展的特殊规律，这就需要对我市经济发展现状和运行过程的矛盾，进行深入的研究和把握。 我市经济发展的现状和矛盾 我市当前经济发展情况 我市的经济发展，从纵向比，总的形势是上升的。上半年工业生产总值增 幅９%，九月份之后达到１４%，１－９月平均增幅１１%，总产值达到３８亿元。区乡工业进入高速发展阶段，乡镇企业产值增长７５%。商品零售总额１３亿元。对外开放有所扩大，利用外资１５００万美元，兴办三资企业３８家。改革步伐有所加快。金融秩序整顿收到成效。财政收入完成２.２亿元，比去年同期有所增加。城市建设也有所发展。但是，横向比，不容乐观，问题不少。一是工业发展缓慢，低于１３%的全国平均速度和２１%的全省平均速度。在全省排在第１６位。总产值距５４亿的全年计划还差１５亿元，完成无望。二是经济效益下滑，亏损增加，５４个预算内企业，亏损的４２个，亏损面达７７%，亏损额６３６７亿元，增亏４０%。三是企业的技术改造进展缓慢，“七五”期间的技改投入年平均６千万元，９１年达到１亿元。而今年目前投入只有４千万元，造成企业后劲不足。四是金融秩序尚未根本好转，资金严重匮乏，下半年注入资金３亿多元，能用于流动资金的仅有９千万元，而企业三项资金占用达到８亿多元，而且有增无减，全市企业急需流动资金２亿元，远远不能满足，致使许多企业处于半停产状态。 我市经济运行过程中的矛盾 落后的生产力与人们日益增长的物质文化生活需求之间的矛盾，是 始终影响我市经济发展的基本矛盾。人们的生活需求，在现阶段主要通过货币收入来满足。目前我市职工的年平均收入，大约在２６００元，而经济发达地区则达到６０００元甚至１００００元。这种比较效应已经严重影响到企业生产。职工在企业满足不了生活需求增长的情况下，人心思散，主要精力放在搞第二职业上，职工没有积极性，企业失去凝聚力，产品质量下降，经济效益降低，职工收入日益减少。这又反过来影响职工生产积极性。如此反复，形成恶性循环，严重影响全市经济的发展。越是贫穷落后地区，人们对物质利益看得越重，这种影响也就越大。而发达地区正相反，企业职工收入高，能满足生活需求，企业凝聚力不断增强，职工生产积极性不断提高，促进了企业经济效益的提高、生产技术的更新改造和职工收入的不断增长，又反过来进一步助长了职工生产积极性，形成良性循环，从而促进了发达地区的经济不断发展。因此，不断解放和发展生产力，提高人们的收入，满足人们的物质文化需求的增长，是发展我市经济的最终途径。 传统的产业结构、产品结构和管理模式与市场需求之间的矛盾，是 当前制约我市经济发展的主要矛盾。在传统的宏观计划管理模式下，不是由市场而是由政府决定我市的产业结构和产品结构，若干年来，虽然也形成了比较齐全的工业体系，但不是针对全国统一市场，而是为了满足自给自足的地方经济和消费需求，形成了什么都有、什么都没有形成气候占领全国市场的状况。凡是发达地区，往往都有几个企业集团创出的名牌产品，占领全国甚至国际市场，参与全国乃至国际经济大循环。这样一来，随着产品的畅销，产品价值的实现，外地资金便迅速流向那一地区，有了大量资金的流入，一方面企业集团不断更新改造扩大规模，象雪球一样越滚越大；另一方面，通过利税的增收，地方财政积累资金大幅增加，为发展其他新兴工业提供了资金。同时，随着生产资本的投入，外地的资源和技术也迅速流入，从而促进那一地区的经济更加高速发展。而我市的情况恰恰相反，没有大集团创立的名牌产品大规模占领全国市场，小而全的结构使分散经营的各种产品仅限于在本地及其附近销售，无法参与全国经济大循环，只能在几乎封闭的本地小经济圈内循环，在这种循环过程中，不仅外地资金、资源和技术无法流入，随着外地同类名优产品的冲击，本市企业大多数产品滞销积压，使本市有限的资金、资源流入外地，只出不进，使我市的经济雪球不是越滚越大，而是越滚越小了。因此，在市场