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从会计视角透析我国出口企业应诉反倾销调查的对策 会计职称考试 【摘要】最近，世界各国不断对华反倾销，我国出口企业因而遭受严重损失，为此，笔者从会计视角透析我国出口企业应诉反倾销调查的对策。 【关键词】反倾销 会计 对策 近年来，随着外国对华反倾销的日益加剧，直到2002年以来我国一些学者才开始逐步从财务会计角度来分析反倾销问题，至今，相关的文章寥寥无几。鉴于此，笔者主要侧重于从会计视角透析我国出口企业应诉反倾销调查的对策。 一、反倾销会计规避的会计对策 （一）事前规避反倾销的会计对策 1、严格依据反倾销法进行设计定价策略和加强销售管理。制定出口产品价格时必须严格按照反倾销法的要求，即出口产品的价格不能低于其在国内市场的销售价格，在此前提下根据目标市场的价格状况，安排好自己的生产、销售，通过国际市场会计信息来确定并及时调整出口价格，使出口产品的价格应尽可能接近进口国市场价格。因为，在反倾销中，价格是第一敏感的因素，而正常价值的计算又十分复杂并具有许多不确定性。如出口产品以低于进口相同产品的价格在进口国销售，很容易引起进口国生产商的注意，而可能引发反倾销。而且，低于进口国相同产品的价格，很可能压抑进口国市场价格的上升或使之下降，而这刚好是出口产品对进口国产业造成损害的有力证据。出口数量的增加是引发反倾销调查的第二敏感因素。出口产品在进口国市场的迅速增长，同样会引起进口国生产商对其是否倾销的怀疑，也容易成为进口国产业损害的证据。所以出口企业要控制好出口产品数量的增长速度，切忌某项产品在短期内大量或成倍增长，不顾进口国市场容量以及进口国相关产业生产经营状况如何。这就需要出口企业加强销售管理，建立网络化销售管理系统，实现对客户档案管理、销售往来文件管理、销售计划处理、销售价格管理、市场信息管理、资金往来和客户投诉管理等进行统一规划管理。 2、规范和健全出口企业会计核算与管理制度。反倾销核查的重点是产品成本构成和销售价格。对涉案产品从原料进厂制造到成本、再到费用分摊、到存货，都要作到帐帐相符、帐款相符、帐实相符、帐表相符，严格按照有关法规进行会计核算，保证成本核算的合法性、一致性及真实性。企业接到反倾销立案的通知后，就必须根据有关反倾销法案规定，将自己产品的相关情况做成材料上交，比如公司文件、财务数据、生产销售资料等，提供的资料必须详实，准确和完整，有说服力，必须有企业的原始记录和各种协议合同、商务信函、收支票据等作为证明。这些均需要我国出口企业规范和健全会计核算与管理制度。 3、建立反倾销规避会计信息平台。要规避国外对出口产品提起反倾销，就需要出口企业建立一个反倾销规避会计信息平台，同时必须发挥企业、协会、政府、会计师事务所的合力、共同实施反倾销应诉的会计战略。 二、反倾销应诉中的会计对策 (一)做好反倾销会计举证工作 1、做好应诉前的会计准备。做好应诉前的会计准备包括与行业商会联系并了解应诉人的范围、聘请国外律师和国内注册会计师、掌握申诉人及被诉产品的情况。 2、收集应诉所需的会计材料。根据申诉国反倾销法规定的要求和具体案件的情况，确定应收集的应诉会计材料范围和时间。美国法律要求调查被诉产品在美国工业申诉之前三年的情况；欧盟法律要求调查被诉产品在欧盟工业申诉之前年的情况。这要求我国应诉人搜集这段时间有关的会计资料。它们主要包括:公司的资本或股本构成；提供公司负责生产和销售被调查产品的部门的生产和收人的财务报表，或财务分类明细账；提供被调查产品在国内和第三国市场销售资料，涉及会计方面的主要是被调查产品的销售价格、销售费用以及价格减让、佣金、回扣；提供被调查产品在起诉国的销售资料，涉及会计方面的主要有被调查产品出厂价格以至到岸价格之间的各种费用，每笔交易的销售发票的副本和付款证明；提供与生产和销售的被调查产品、在国内市场销售的产品、出口到反倾销调查国以外其他国家或地区的产品的支出费用有关的生产和销售成本的详细资料，以及公司所运用的总的会计制度的说明。 3、认真研究并填写调查问卷中的会计问题。应诉反倾销的关键是填答调查问卷，企业在收到反倾销应诉通知、调查问卷以及其他相关的情况下，应该认真研究反倾销调查问卷。大多数国家的调查问卷包括以下基本内容:反倾销涉诉企业的一般情况；国内市场和第三国市场的销售情况；向申诉国的销售情况；生产要素情况。要求出口企业做到:提供的文件必须详实，准确和完整，提供的数据资料必须整洁、清晰、规范，提交的资料要有相关的证据，有说服力，同时提供的财务数据尽量体现产品制造、生产和销售方面的市场化。 4、做好会计方面的抗辩陈述。会计抗辩陈述，一般是围绕调查问卷的内容和起诉方的指控进行的。根据以往的欧美反倾销调查案件来看，会计抗辩陈述可以重点放在以下带有共性的方面:陈述我国涉诉企业的生产经营实际上是全部或基本上按市场经济法则运