明确任务转变职能为地区经济发展创造良好环境.docVIP

如何当好市（县）长—明确任务转变职能 为地区经济发展创造良好环境 李兴山 中共中央党校教授 前言 同志们好！我今天讲的题目是《明确任务转变职能为地区经济发展创造良好环境》，一共讲三个问题。第一个，地区经济的概念及其特点；第二，地方政府在地方经济发展中的职能和任务；第三，创造良好的环境，促进本地区经济发展。 一、地区经济的概念及其特点 （一）地区经济的概念 现在我讲第一个问题，地区经济的概念和特点。我们讲地区经济的时候，什么叫地区经济？显然我们在这个里头指的在一个一定的区或者是地区之内的这个经济。那么在我们国家现在我们是所谓的地区经济还不能指的那种以中心城市为主，向周围辐射的，也就是说从经济联系上划分这个地区经济，一般我们是用行政区划划分地区经济。所以我们讲的地区经济也就是某一个行政区域内的经济，那么它相对的就是某一个区域内的政府。 （二）地区经济的特点 我们讲这个地区经济应该有一些什么特点呢？我认为至少应该有以下四个特点。 1、地区经济应当是特色经济 那么一个地区经济怎么发展？我认为首先应该因地制宜，应该发展成一种特色经济。所谓特色经济一般的来讲就是根据本地区的情况扬长避短、发挥优势，就是说本地区相对于其他地区有什么经济优势？比如说有些地区有资源优势，那么可以充分利用这样的资源发展一种资源性的经济。比如是有矿山，有某种什么特殊的资源。还有的地区比如说劳动力价格比较低，那么也可以发