世界经济概论5补充.pptVIP

三、保护贸易政策的演变 （一）传统贸易保护阶段 1．16至18世纪的重商主义的保护贸易政策 2．19世纪70年代至第一次世界大战前的保护贸易政策 3．两次世界大战之间的超保护贸易政策 4．20世纪70年代中期至80年代末的保护贸易政策 （二）20世纪90年代以来的新贸易保护主义 16~18世纪的重商主义的保护贸易政策 16~18世纪是资本主义生产方式准备时期，也是西欧各国开始开辟世界市场的时期。在这一时期，为了促进资本原始积累，西欧各国在重商主义的影响下，纷纷推行强制性的贸易保护政策。 19世纪70年代至第一次世界大战前的保护贸易政策 主要原因是这些国家的工业发展水平与英国相比还存在很大差距，经济实力和商品竞争力都难以与英国抗衡，需要采取强有力的贸易保护政策来保护本国的新兴工业即幼稚产业，使之免受英国商品的竞争。 超保护贸易政策 目的：垄断国内市场和争夺世界市场 主要特点： （1）贸易保护的对象不仅是幼稚工业，而且更多地 保 护已高度发展的或出现衰落的垄断工业； （2）贸易保护的目的不再是培养本国商品的国际竞争 力，而是巩固和加强对国内外市场的垄断； （3）保护措施不只限于关税，还推行各种非关税壁垒 和其它奖出限入措施； （4）不再是防御性的限制进口，而是在垄断国内市场 的基础上对国外市场进行进攻性的扩张； （5）贸易保护的受益者从一般的工业资产阶级转向大 垄断资产阶级。 20世纪70年代中期至80年代末的保护贸易政策 主要特点 主要原因 主要特点 （1）被保护的商品范围不断扩大； （2）保护的措施日益多样化； （3）从贸易保护制度转向更系统化的管理 贸易制度； （4）各国“奖出限入”措施的重点从限制进 口转向鼓励出口； （5）贸易保护从国家贸易壁垒转向区域贸 易壁垒。 主要原因 （1）20世纪70年代初以来， “滞胀”迫使这些国家放弃自由贸易而转向保护贸易； （2）出现了美欧日三足鼎立的局面，三者间的贸易摩擦增多； （3）国际货币关系失调带来了巨大的贸易保护压力； （4）区域经济集团内取消贸易壁垒、对外高筑贸易壁垒的政策，造成区域集团外国家和地区为保护自身利益，实行保护贸易； （5）政治上或外交上的需要。 管理贸易 管理贸易，就是对进出口贸易和全球贸易关系进行干预、协调和管理。 它是介于自由贸易和保护贸易之间的一种贸易制度。 其基本特点就是通过贸易立法使贸易保护主义合法化。 （二）20世纪90年代以来的 新贸易保护主义 与传统贸易保护相比，新贸易保护主义 的特点： 1．新贸易保护主义的起源、动机和目的 2．新贸易保护主义关注的焦点、实施的手段 和方式 3．新贸易保护的根源及其影响 4．新贸易保护手段与传统贸易保护手段、新 贸易保护主义与自由贸易的关系 新贸易保护主义的起源 随着发展中国家国际贸易地位的提高以及在制成品出口中与发达国家竞争的加剧，发达国家针对来自发展中国家的劳动密集型产品开始实行严格的保护。 不仅运用传统的贸易手段，而且利用发达国家在技术方面的优势和发展中国家在环境保护和劳动条件方面的弱势，限制发展中国家产品的出口。 新贸易保护的动机和目的 在传统的贸易保护框架下，保护幼稚产业政策主要是发展中国家通过关税壁垒建立起本国产业保护的防线，战略性贸易政策主要是发达国家通过关税和补贴等实现规模经济效益、扩大市场份额、提高本国产业的国际竞争力。 新贸易保护关注的焦点 在以往的贸易保护理论中，无论是发展中国家使用的幼稚产业保护理论，还是流行于发达国家的战略性贸易政策，其关注的焦点主要是经济问题，重点是产业的发展。所不同的是，前者保护的是幼稚产业，而后者保护的是战略性产业。 近年来流行的新贸易保护理论如保护就业论、保护环境论等，其关注的焦点已由经济问题扩展到社会问题，由产业发展转向人本身。其中，保护就业论关注的是人的劳动权力，保护环境论关注的是人的生存环境，绿色壁垒关注的是人的健康和安全。 新贸易保护实施的手段 第一，以保护公平交易为由，滥用WTO反倾销、反补贴和保障措施条款，通过征收高额的反倾销税或者激励企业实行反倾销的方式，达到限制对方国家出口的目的。 第二，以保护消费者的安全和健康为由，通过建立新的动植物检验检疫措施、环境技术标准等削弱对方优势产业的国际竞争力。 第三，以维护劳动者的基本权利为由，通过建立新的社会责任国际标准认证，削弱发展中国家在劳动密集型产品上的国际竞争力。 新贸易保护的方式 第一，通过出口补贴、保护国内市场等方式实现规模经济效益，由限制进口转向扩大出口。 第二，通过多边贸易谈判将发达国家比较优势产业纳入WTO框架，迫使其他国家开放市场，以扩大出口。 第三，通过