我国的区域经济发展研究.docVIP

我国区域经济发展问题 考号：130708165587 姓名：刘金龙 内容提要：在当前世界经济格局复杂不稳定的背景下，我国现阶段出口拉动为主的外向型经济发展模式面临着较大困难，因此，更好地挖掘内生经济潜力成为当前重要课题；发展区域经济能更好的整合资源优势，优化国内经济格局，是我国实现可持续发展战略的重要途径。统筹区域经济发展，必须遵循区域经济发展的时间演化规律，形成西部大开发、振兴东北老工业基地、促进中部地区崛起、鼓励东部地区率先发展，实现相互促进、共同发展的战略格局。要突破区域差距拉大、地方政府经济行为扭曲、产业同构诸多瓶颈因素，选择明晰政府职能、推进科技创新、有序推进区域经济发展等路径。 关键词：区域经济 现状分析 解决对策 深入贯彻落实科学发展观、积极推进社会主义和谐社会建设在区域发展方面的主要任务就是，坚持落实区域发展总体战略，推进城镇化健康发展。伴随国家宏观调控不断推进和区域政策的不断完善，我国区域协调互动机制正逐步形成，要素资源加快整合并在更大范围寻求优化配置，产业集聚化和城市群发展成为主导空间形态，传统的地区发展模式将面临严峻挑战，并可能发生质的转变。在此背景下，探讨我国区域经济发展现状，分析其制约因素，并提出推进我国区域经济协调发展的新路径，具有重要的现实意义。 一、我国区域经济发展存在的问题 （一）各区域经济不平衡现象比较严重 改革开放以来,随着东部地区经济的快速发展,在市场机制的作用下,生产要素大量地向东部地区流动,但产业由东部地区向中西部地区的梯度转移并没有实现,经济发展绝对差距不断扩大。尽管目前一些抑制地区差距进一步扩大趋势的有利因素也正在形成,但是,当前和今后相当长的一个时期,导致地区差距扩大的主要因素,如要素条件、产业基础、区位和人文环境等将继续存在。而在市场经济趋利原则的作用下,资金、劳动力、人才等生产要素将 由经济增长缓慢地区向增长迅速地区、由地区向发达地区转移集聚,这种要素的集聚过程将加大地区之间的不均衡。 （二） 中部经济规划有所忽视 自上个世纪80年代初沿海发展战略和90年代末西部大开发战略的实施 ,中部地区己成为全国的“经济凹地 ”,十六大后又提出 “支持东北地区等老工业基地加快发展和改造” 的方针,中部地区经济地位相对下降。中部地区农业比重很大,农村人口过多,由于靠农业发展的出路越来越窄,而制造业又没有出现由东部向中部转移的梯度效应,在东部大发展、西部大开发、东北经济振兴的新形势下,中部地区经济结构转型所面临的国内与国的压力会加大,“经济凹地”有可能会加深。 （三） 缺乏统一区域规划 一是重复建设,这不仅出现在价高利大的产业领域,而且在基础设施领域尤甚 。二是在 开放引资上竞相 出台优惠政策,在外贸出口上竞相压价,导致过度或恶性竞争,甚至区际联系还要小于与国际的联系； 三是存在严重的产业同化现象，各地政府在引进 项目上各自为政,没有考虑本地产业环境特点,置全局性资源浪费、生产能力过剩而不顾,低效益、低水平地重复引进 、生产、建设,从而导致地区产业结构趋同现象不断加剧。这不仅抑制了地 区经济比较优势的发挥,而且影响国民经济整体效益的提高。以长三角城市群为例,从主导产业选择来看,各地争相把电子、汽车、机械、化工 、医药等作为未来发展 的主导产业 。 在长三角巧15个城市中,选择汽车为主导产业的有11个城市,选择石化的有12个城市,选择通信产业的有10个城市。从工业行业完成产值情况看,排在前10位的主要工业大类,上海与江苏的同化率达90%上海与浙江的同化也达70%。这不仅抑制了地区经济比较优势发挥,丧失了地区分工效益和规模经济效益,而且影响国民经济整体效益的提高。 （四）地方保护主义较为严重 在地区差距 日渐扩大的背景下,受地方利益的驱使,各地方政府或以公开的形式,或以隐蔽的形式实行地方保护主义。如区域间为争夺紧俏资源而展开的资源大战%构筑名目繁多的贸易壁垒和行政壁垒 %互相实行资源、技术、人才、商品的垄断和封锁等来保护本地区的利益 。这不仅造成了流通渠道堵塞,各种商品和生产要素不能自由流动,而且使地区、行业、企业间的优势无法互补,造成资源浪费,并最终导致竞争、开放、统一的国内大市场难 以形成。目前,各地区进一步扩张面临的共同障碍,是行政体制分割,各自为政,行政性区际关系替代了市场性区际关系,难以做到资源 的优化配置及经济融合 二、 我国区域经济的发展背景与现状分析 （一）国际背景。 当前虽然世界经济面临着较大困难,但进一步加深经济全球化合作依旧是各国的共识。此次金融危机引发的世界经济危机,同时也暴露出了当前经济全球化模式的诸多问题,以美国