美国农业信息化特点和启示.docVIP

2010年1月31日 星期日 首页 政务之窗 投资指南 三台旅游 便民服务 走进三台 绵阳政务 您的位置: 三台??政务之窗??信息化建设信息? 美国农业信息化的特点与启示 2007-10-31???? 　 文章来源：江苏农业科学???电脑在农场中普及应用以及支撑精准农业发展的物化信息技术推广的数据显示，信息技术对美国农业生产及经营产生深刻影响。美国颁布了一系列关于信息公开、信息收集与发布和电子政府建设、个人隐私权保护的法律法规，为农业信息化发展提供了制度框架。美国首席信息官委员会和农业部首席信息官办公室的行政主导为农业信息系统互联、兼容和业务协同提供了组织保障。农业网络信息中心联盟是农业信息资源共建共享的一个范例。农场经济规模是制约信息技术应用的重要因素。美国农业信息化水平居于世界前列，研究其做法及特点并加以借鉴，对后起国家进一步发展农业经济有重要现实意义。 1 信息技术在美国农业领域的应用 电脑在美国农场中普及迅速。据美国农业部下属的国家农业统计局公告，年有58％的农场使用过电脑，比1997年的38％整整提高了20个百分点；年51％的农场配备或租用了电脑，比1997年提高24个百分点。年31％的农场运用电脑经营农场业务，1997年为20％ 。从互联网情况看，年有51％的农场上网，1997年只有13％ 的农场上网；年9％的农场通过互联网购买农业投入品，9％的农场通过互联网进行农产品营销，均比2001年提高3个百分点；年4％的农场通过美国农业部网站开展业务，3％的农场通过其他联邦政府网站开展业务，26％ 的农场通过非农业网站开展业务，5％的农场使用过免费客户服务号码。 以信息技术为支撑的精准农业20世纪90年代初在美国开始出现。精准农业的产生，标志着信息化对农业产生了深刻影响。精准农业是建立在信息技术与农业生产模拟技术基础上的，旨在将对野生动植物和环境的无意识影响降到最小的同时，提高特定地点的整个农场的长远生产效率、产出率和利润率的复合农作系统。精准农业信息技术是根据作物的需要或生产潜力，因地制宜确定种子、化肥、农药、灌溉水等生产投入品的数量成为可能。产量显示器、产量地图、地理土壤地图、遥感地图及全球定位导航系统，是支撑精准农业发展的重要物化信息技术。美国农业资源管理调查显示，玉米生产上，2001年美国使用产量显示器的面积比例较1996年的15．6％水平有大幅提高，达36．5％ ；2001年使用产量地图的比例占13．7％ ，比1997年提高4．2个百分点；2001年使用地理土壤地图的比例达25％ ，比1998年提高6．4个百分点；1999年使用遥感地图的比例达12．7％ ；2001年使用全球定位导航系统的比例为6．9％。大豆生产上，2002年使用产量显示器、产量地图的比例分别为28．7％ 、10．7％ ，分别比1996年高15．4、2．6个百分点；2002年使用地理土壤地图、遥感地图、全球定位导航系统的比例分别为11．2％ 、1．7％ 、6．8％。麦类生产上，2000年使用产量显示器、地理土壤地图、遥感地图的比例分别占播种面积的9．1％ 、12．2％ 、3．9％。棉花生产上，精准农业信息技术应用水平稍低，2003年使用产量显示器、地理土壤地图、遥感地图、全球定位导航系统的面积比例分别为1．7％ 、4．8％ 、4．6％ 、5．9％ 。 2.美国农业信息化发展的特点 2．1 一系列法律为农业信息化规范发展提供了法律支撑 美国国会先后颁布了一系列法律，规范信息化建设与发展。这些法律法规大体分为3类。 2．1．1 关于信息公开、信息收集与发布的法律 《1966年信息自由法案》(The Freedom of Information Act of 1966)要求联邦机构依职权或依申请向社会公开政府信息。《1995年文书精简法案》(The Paperwork Reduction Act of 1995)要求对信息的收集进行严格审查，法案规定，任何涉及10人及l0人以上的问卷调查或存档要求，以及联邦机构为了统计目的收集信息而进行的任何询问，事先都必须得到美国管理与预算办公室(OMB)批准。联邦机构申请批准过程中要向OMB详细解释说明怎样收集信息，为什么需要收集这些信息，并提供给公众带来的负担估计值。OMB然后权衡联邦机构对信息的业务需要与给公民或企业增加的成本。3年期满联邦机构如需继续开展某项信息收集工作，必须重新取得OMB的许可。《2001财政年度国库和普通拨款法案》(Treasury and General Government Appropriations Act for Fiscal Year 2001)第515款授权OMB对联邦机构提供政策和程序指南，以确保政府机构发布信息的质量、客观、实用和完整。 2