荆门市转变发展方式 做强县域经济 奋力推进荆门加快崛起.docVIP

荆门市转变发展方式 做强县域经济 奋力推进荆门加快崛起近年来，在省委、省政府的坚强领导下，我市认真贯彻落实科学发展观，坚持发展为大、调整为重、创新为先，扎实推进新型工业强市、现代农业强市、文化旅游强市、生态宜居城市建设，奋力“在爬坡中提速，在转弯处赶超”，全市上下呈现出团结拼搏、竞相发展、和谐崛起的良好局面。2008年，全市主要经济指标增幅高于全省平均水平。今年，我们全力应对危机保增长，努力把学习实践科学发展观活动转化为发展的成效，上半年地区生产总值同比增长14%；1—7月，规模工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额、地方一般预算收入分别增长23.4%、64%、21.5%、17.5%。县域经济在调整中高起点发展，2006—2008年，规模工业增加值、固定资产投资、利用外资、外贸出口、规模工业企业数实现了翻番，东宝、钟祥、京山3个县（市、区）进入“全省县域经济发展20强”。今年1-7月，县域规模工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额、地方一般预算收入同比分别增长41.9%、73.9%、23%、19.2%。? 　　一、坚持差异发展，打造崛起的新优势? 　　差异就是特色化和竞争力。2006年以来，我们持续开展解放思想大讨论，努力在抢抓机遇中加快发展，在深化市情认识中突出发展特色，在把握经济规律中强化科学发展理念，着力突破工业结构“重”而不优、农业比重“大”而不强的制约，探索出了一条符合荆门实际的差异化发展道路。?? 　　（一）着力彰显化工产业特色。化工是荆门工业的“底色”。我们围绕把荆门打造成“全国重要的化工基地”，按照“规模化、合理化、高级化”方向，一手抓延伸配套，一手抓调整升级，石油化工、磷化工、火化工、医药化工、新能源化工、精细化工等六大行业的优势进一步放大，可持续发展能力明显增强，撑起了荆门经济的“脊梁”。2006年以来，全市化工行业新上了天茂70万吨二甲醚、洋丰中磷及大峪口选矿、凯龙硝铵、金汉江特低粘精制棉、天一药业硫磺酸等20多个投资过亿元的项目，新增固定资产投资150亿元；新增规模企业53家，总数达到136家；销售收入增长62%；配套物流企业发展到近100家。目前，石油化工年加工能力达到600万吨，正在向“炼化一体化”转变；磷复肥产量超过600万吨，工业级、食品级磷化产品开发取得突破性进展；布洛芬产量并列全球第一；火化工、新能源化工及精细化工等科技含量和产品档次也有了明显提升。? 　　（二）着力彰显农业优势转化特色。充分挖掘我市农产品量大质优的潜力，坚持用工业理念谋划农业，大力发展农业产业化和农产品加工业，实现工农融合、联动发展，全市优势农产品资源基本纳入工业化开发的轨道。2006年以来，全市农业产业化龙头企业共完成固定资产投资49亿元，建成省级以上龙头企业35家、国家级4家，年销售收入过5亿元的3家，过15亿元的1家。以国宝桥米为龙头的“一袋米”、以中粮祥瑞、洪森实业为龙头的“一壶油”、以众和纺织为龙头的“一支纱”、以宝源森工为龙头的“一块板”、以雨润盘龙为龙头的“一头猪”、以楚玉食品为龙头的“一尾鱼”、以爱斯曼食品为龙头的“一筐果”等辐射带动力日益增强，逐渐成为我市的工业支柱。在龙头企业的带动下，全市农产品加工产值达到182亿元，比“十五”末增长1.66倍；200万亩优质稻、180万亩优质油菜、50万亩优质棉、100万亩速生丰产林基本实现订单生产，建成各类畜禽养殖小区120个，认证“三品”品牌280个；农业主要生产环节机械化率超过60%；就地转移安置农民的能力不断增强，农民人均纯收入突破5000元，总量和增幅均连续3年位于全省前列。? 　　（三）着力彰显区域板块特色。从整体上谋划全市产业布局，引导县（市、区）立足自身基础和条件，努力培育优势主导产业。目前，中心城区的化工、建材、纺织，钟祥市的农产品加工、磷化、文化旅游，京山县的机械制造、粮食加工、山水休闲，沙洋县的水产品加工、医药化工，东宝区的磷化、建材，掇刀区的现代物流业等产业各具特色、相得益彰。同时，根据发展条件和优势，在全市58个乡镇遴选出10个工业重镇和10个旅游三产重镇，在规划引导、基础建设和资源配置等方面实行重点支持，下放管理权限，设立财政、城建、工商分局，明确党委书记副县级待遇。2008年，十大工业重镇共完成规模工业增加值65亿元，比上年增长52.8%，在全市工业版图中“三分天下有其一”；十大旅游重镇接待游客人次占全市总量的60%，客店镇被列入全省“十大旅游名镇”实验区。? 　　二、坚持集群发展，打造崛起的强支撑? 　　按照“规划引导、开放承接、育大引强、创新升级、衍生配套”的总体思路，大力推进集群发展，不断提升荆门综合经济实力。? 　　（一）依托主导产业发展集群。工业方面，大力实施“3+4计划”，重点培育石