2010年专业化防治汇报.doc9.docVIP

创新机制 团结协作 稳步推进 农作物病虫害专业化统防统治 宁乡县兆丰农作物病虫害防治专业合作社成立于2008年9月，是全省唯一一家以乡镇农业技术推广人员和乡村专业化防治机手为主体，以县农技中心各专业站为技术后盾，在县农业局的全力支持下组建起来的一个专业化统防统治合作组织。目前合作社共发展建立了28个分社，210个村级服务站，成立了287个专业机防队，购置了3HH-36型担架式机动喷雾机601台套、DF-18G机动弥雾机200台、HH-8型背负式喷雾机150台、电动喷雾机4500台，培训了专业化防治机防队队手3400多人，具备日统防统治服务面积 18万亩的能力。2009年，合作社共实施农作物病虫害专业化统防统治面积 42万亩，其中柑桔3万亩、园林2万亩，水稻 37万亩(早稻15万亩+晚稻20万亩+中稻2万亩)。2010年上半年，合作社共实施农作物病虫害专业化统防统治面积24.7万亩，其中柑桔3万亩，水稻21.7万亩。(早稻21.7万亩+晚稻21.7万亩) 合作社经过近两年的运作，我们认为兆丰合作社的发展是稳健的，得到了省、市、县农业主管部门的充分肯定；县人民政府授予了“优秀专业合作社”称号。兆丰合作社的稳健发展，首先得益于省、市、县农业主管部门领导的高度重视、正确引导和热心关怀，也是合作社县社的精心组织和各乡镇分社成员团结协作，狠抓落实的结果。对此我们深有感受。 创新机制，组建队伍 宁乡的农业技术推广体系，由于体制的原因，“四权”下放乡镇管理，财政每人每年经费15000元，扣除三项保险和各项公共开支，工资基本无着落，只能从事技物结合，参与农资经营，弥补工资和事业费的不足。由于农资经营的竞争激烈，利润有限，生存困难，期待创新。 农作物病虫专业化统防统治，是一种全新的植保服务模式，组建社会化服务组织，参与大农业的社会化服务，宁乡兆丰农作物病虫害防治专业合作社应运而生。 按照《农民专业合作社法》成立的兆丰农作物病虫害防治专业合作社，共有社员248人。按合作社章程，设立组织机构。组织机构由农业局局长担任名誉理事长，农业局副局长、总农艺师任技术总监，农技中心各专业站站长为技术顾问；28个乡镇分社组成理事会，选举了7名常务理事和理事长；选举了3人组成的监事会和监事长。精心组织，协调，谋划合作社的发展，全面措筹各分社的组建和运作，培训机手，为分社提供植保技术、新型植保机械、对口药剂等全方位的服务。 二、健全制度、严格管理 合作社成立后，根据专业合作社的管理要求，明确了理事会和理事长、监事会及监事长职责，经常务理事会讨论制定了合作社财务制度、学习培训制度等相关制度。并为分社加入制定了具体的要求和标准，我们要求加入合作社的乡镇分社要有相应的组织机构、要有一定的服务能力、要严格接受总社的管理。并制定了村级服务站站长、机防队长、机防队员职责和相关操作规程。并做到规章制度上墙，学习考核奖惩到位。在合作社的运作的过程中，确保了以制度管人，建立了规范化管理制度体系，为合作社的发展提供了重要保障。 三、 规范工作流程、统一服务模式、确保安全高效 兆丰合作社能稳健发展，重要的法宝是一开始我们就规范了工作流程，统一了服务模式，宁乡县兆丰农作物病虫害专业化统防统治工作流程如下： 为了确保每次施药的防治安全和防治效果，我们坚持把好六关： 一是把好签约关：与农户签定统一的防治合同，明确乡镇分社、村服务站、机防队、机防队员、农户的责、权、利。 二是协助县植保站把好田间病虫测报关，选准防治适期。 三是把好防治药剂关，选定高效、对口大包装药剂，科学配方。 四是把好机手培训关，确保每个机手能熟练操作，安全用药。 五是把好施药关，明确机手应承担的施药责任，因施药质量造成防效不佳的，由机手负责补治。 六是把好施药后的药效检查关，合理评价施药效果。 四、购置保险、规避风险 专业化统防统治，由于实施面积大，机手操作熟练程度差异大，农民认知度不同和突发性病虫危害，难免出现防控不到位，防治效果差，农民受损和农民认为防效未达标等问题，而合作社刚成立，底子薄，承担风险能力不强，为此，我们购买了《农作物病虫专业化统防统治保险》和《机防手人身意外伤害保险》，对小面积受损农户进行赔偿和对受意外伤害的机手补偿。 发展专业化统防统治是确保农产品质量安全，保持农业可持续发展的一条新路子，社会效益明显。在运作过程中，我们始终把社会效益放在第一位，而把自身的经济效益置之其后。经过一年多的实践，我们深刻体会到了还存在的一些问题，如将经济效益尽量让给乡镇分社，县社利润少，运转难的问题；农资经销商与防治组织的矛盾问题；药械推广与维修服务不到位的问题；熟练机手的稳定与培训难的问题；有限的财政投入与行业发展需求差异的问题等等。总之，植保专业化统防统治任重道远