胡隽秋 发改委研究院能源所所长 一、工作开展依据 2010年国务院6号令——《固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》第四条规定:固定资产投资项目节能评估文件及其审查意见、节能登记表及其登记备案意见,作为项目审批、核准或开工建设的前置性条件以及项目设计、施工和竣工验收的重要依据。 标志着我国固定资产投资项目节能评估和审查制度正式步入实施阶段 二、政策背景 2008年4月1日修订后实施的《中华人民共和国节约能源法》明确规定:国家实行固定资产投资项目节能评估和审查制度。 国发[2007]15号文《国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》要求:加快建立项目节能评估和审查制度,组织编制《固定资产投资项目节能评估和审查指南》 国发[2008]23号文《国务院关于进一步加强节油节电工作的通知》要求:强化固定资产投资项目节能评估和审查。 近期政策: 2011年8月31日国务院发布《“十二五”节能减排综合性工作方案》和《“十二五”节能减排全民行动实施方案》。 新政发[2012]2号文《关于自治区“十二五”节能减排工作的实施意见》。 自治区起草的《新疆维吾尔自治区实施中华人民共和国节约能源法》办法》重申和明确要“实行固定资产投资项目节能评估和审查制度”。 2012年2月9日国家节能中心下发《关于进一步提高节能评审工作效率的通告》,制定并发布了《固定资
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