《食品安全法》对比及解读.doc-中山出入境检验检疫局.docVIP

旧食品安全法与食品安全法对比 食品安全法：中华人民共和国食品安全法(主席令第九号)版：中华人民共和国食品安全法（主席令第二十一号）【2015-10-01实施】 2015食品安全法 变化 第四章　食品生产经营 第四章 食品生产经营 　　第一节　一般规定 　　第二节　生产经营过程控制 　　第三节　标签、说明书和广告 　　第四节 特殊食品 增加第一节、第二节、第三节、第四节 ◆ 此次修改食品安全法，采用的是全面修订的方式，修改的力度比较大，修改后该法从原来的104条，增加到154条，共增加了50条。 第一章 总 则 ? 第二条　在中华人民共和国境内从事下列活动，应当遵守本法： ? 　　（一）食品生产和加工（以下称食品生产），食品流通和餐饮服务（以下称食品经营）； 供食用的源于农业的初级产品（以下称食用农产品）的质量安全管理，遵守《中华人民共和国农产品质量安全法》的规定。但是，制定有关食用农产品的质量安全标准、公布食用农产品安全有关信息，应当遵守本法的有关规定。 第二条　在中华人民共和国境内从事下列活动，应当遵守本法： 　　（一）食品生产和加工（以下称食品生产），食品销售和餐饮服务（以下称食品经营）； （五）食品的贮存和运输 供食用的源于农业的初级产品（以下称食用农产品）的质量安全管理，遵守《中华人民共和国农产品质量安全法》的规定。但是，食用农产品的市场销售、有关质量安全标准的制定、有关安全信息的公布和本法对农业投入品作出规定的，应当遵守本法的规定。 由“流通”改为“销售” 增加第（五）款。 增加“食用农产品的市场销售、”“和本法对农业投入品作出规定的，” 法律适用范围的规定，与旧法相比，作了三处修改。 第三条　食品生产经营者应当依照法律、法规和食品安全标准从事生产经营活动，对社会和公众负责，保证食品安全，接受社会监督，承担社会责任。 第四条　食品生产经营者对其生产经营食品的安全负责。 　　食品生产经营者应当依照法律、法规和食品安全标准从事生产经营活动，保证食品安全，诚信自律，对社会和公众负责，接受社会监督，承担社会责任。 增加“食品生产经营者对其生产经营食品的安全负责。”“诚信自律，” 第三条　食品安全工作实行预防为主、风险管理、全程控制、社会共治，建立科学、严格的监督管理制度。 第四条　国务院设立食品安全委员会，其工作职责由国务院规定。　 国务院卫生行政部门承担食品安全综合协调职责，负责食品安全风险评估、食品安全标准制定、食品安全信息公布、食品检验机构的资质认定条件和检验规范的制定，组织查处食品安全重大事故。 ? 　　国务院质量监督、工商行政管理和国家食品药品监督管理部门依照本法和国务院规定的职责，分别对食品生产、食品流通、餐饮服务活动实施监督管理。 第五条　国务院设立食品安全委员会，其工作职责由国务院规定。 　　国务院食品药品监督管理部门依照本法和国务院规定的职责，负责对食品生产经营活动实施监督管理。 　　国务院卫生行政部门依照本法和国务院规定的职责，组织开展食品安全风险监测与风险评估，制定并公布食品安全国家标准。 ? 　　国务院其他有关部门依照本法和国务院规定的职责，承担有关食品安全工作。 增加“国务院食品药品监督管理部门依照本法和国务院规定的职责，负责对食品生产经营活动实施监督管理承担食品安全综合协调职责食品安全信息公布、食品检验机构的资质认定条件和检验规范的制定，组织查处食品安全重大事故。风险监测国务院质量监督、工商行政管理和国家食品药品监督管理部门国务院其他有关部门分别对食品生产、食品流通、餐饮服务活动实施监督管理。承担有关食品安全工作。 关于食品安全监管体制 1、国务院食品安全委员会 2010年2月6日，国务院决定设立国务院食品安全委员会，作为国务院食品安全工作的高层次议事协调机构，其职责主要有：（1）分析食品安全形势，研究部署、统筹指导食品安全工作；（2）提出食品安全监管的重大政策措施；（3）督促落实食品安全监管责任。 国家食品药品监督管理总局承担食品安全委员会的日常工作 。 2、国务院食品药品监督管理部门 一是对食品生产经营活动实施监督管理（包括对食用农产品市场销售的监管、对已进入国内市场销售的进口食品的监管）； 二是承担食品安全委员会的日常工作，负责对食品安全工作的综合协调; 三是对食品添加剂生产经营活动进行监督管理（对已进入国内市场销售的进口食品添加剂的监管）； 四是负责对重大食品安全信息的统一发布； 五是负责会同有关部门对食品安全事故进行调查处置； 六是负责制定食品检验机构的资质认定条件和检验规范； 七是参与食品安全国家标准的制定，由国务院卫生行政部门会同其制定、公布食品安全国家标准; 八是会同农业部门建立食品安全全程追溯协作机制； 九是会