版思修_第六章_学习宪法法律_建设法治体系讲解.pptVIP

一、建设中国特色社会主义法治体系的意义 凝聚思想共识的法治航标 推进国家治理现代化的重要举措 全面依法治国的基础工程 二、建设中国特色社会主义法治体系的内容 建设完备的法律规范体系 建设高效的法治实施体系 建设严密的法治监督体系 建设有力的法治保障体系 见着完备的党内法规体系 三、全面依法治国的基本格局 科学立法：法律是治国之重器，立法是法治的龙头环节。 严格执法：法律的生命力在于实施，法律的权威也在于实施。 公正司法：公正是法治的生命线，是司法活动最高的价值追求。 全面守法：法律的权威源自人民的内心拥护和真诚信仰。  一 、我国宪法确立的基本原则与制度 二、我国的实体法律部门 三、我国的程序法律部门 第三节 我国的宪法与法律部门 ２００３年３月１７日晚，２７岁的武汉青年孙志刚因未携带任何证件，在广州市天河区黄村大街被派出所民警带回询问，随后被错误作为“三无”人员送至天河区公安分局收容待遣所，后转送广州市收容遣送中转站。 “孙志刚案”——行政法规的违宪审查 ２００３年3月18日晚，孙自称有心脏病被送至广州市收容人员救治站诊治。3月19日晚，因孙大声叫喊求助，引起救治站护工的不满，遂指使救治站病友对孙群殴。 3月20日，救治站宣布孙不治身亡。经法医鉴定，孙志刚系因背部遭受钝性暴力反复打击，造成大面积软组织损伤致创伤性休克死亡。 引言 “孙志刚案”——行政法规的违宪审查 三位法学博士联名上书全国人大常委会，建议审查《城市流浪乞讨人员收容遣送办法》的违宪性。 《宪法》：中华人民共和国公民的人身自由不受侵犯。 《立法法》：对公民政治权利的剥夺、限制人身自由的强制措施和处罚，只能制定法律。 “孙志刚案”——行政法规的违宪审查 《行政处罚法》：限制人身自由的行政处罚，只能由法律规定。 结论：《收容遣送办法》作为国务院制定的行政法规，无权作出限制人身自由的规定，否则违反宪法和法律的规定，应该予以改变或撤销。 “孙志刚案”——行政法规的违宪审查 孙志刚案的结局： 12名加害人中，1人被判死刑立即执行；1人被判死刑缓期执行；1人被判无期徒刑；其他人被判3到15年不等有期徒刑。 6名渎职的国家工作人员被判玩忽职守罪，分别获刑2至3年。 “孙志刚案”——行政法规的违宪审查 孙志刚家属：获国家赔偿 2003年8月10日，《城市流浪乞讨人员收容遣送办法》被废止。 《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》　 第十四条　县级以上人民政府民政部门应当加强对救助站工作人员的教育、培训和监督。 　　救助站工作人员应当自觉遵守国家的法律法规、政策和有关规章制度，不准拘禁或者变相拘禁受助人员；不准打骂、体罚、虐待受助人员或者唆使他人打骂、体罚、虐待受助人员；不准敲诈、勒索、侵吞受助人员的财物；不准克扣受助人员的生活供应品；不准扣压受助人员的证件、申诉控告材料；不准任用受助人员担任管理工作；不准使用受助人员为工作人员干私活；不准调戏妇女。 　　违反前款规定，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予纪律处分。 《思想道德修养与法律基础》之 领会法律精神 理解法律体系 修订程序上：制定和修改比其他法律更为严格，宪法的修改由全国人民代表大会常务委员会或者1/5以上的全国人民代表大会代表提议，并由全国人民代表大会全体代表的2/3以上的多数通过。 我国宪法的基本特征 一 、我国宪法确立的基本原则与制度 党的领导原则 人民主权原则 人权保障原则 依法原则 民主集中制原则 （一）我国宪法的基本原则 （二）我国宪法确立的国体和根本政治制度 国体：国家性质，是国家的阶级本质，是指社会各阶级在国家生活中的地位和作用。 人民民主专政是我国的国体。 政体：政权组织形式，是掌握国家权力的阶级实现国家权力的政权体制，是形成和表现国家意志的方式，或者说是表现国家权力的政治体制。 人民代表大会制度是我国的政体。 国体决定政体，政体体现国体。 （三）我国宪法确立的基本政治制度 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。 共产党领导，多党派合作。共产党执政，多党派参政。 民族区域自治制度。 保证少数民族当家做主，促进少数民族地区尽快发展、民族团结。 基层群众自治制度。 自我管理、自我服务、自我教育、自我监督，是人民当家作主最有效、最广泛的途径。 （四）我国宪法确立的基本经济制度 社会主义公有制是我国经济制度的基础。 全民所有制和劳动群众集体所有制是我国社会主义公有制的两种基本形式。 全民所有制经济：国有经济，是国民经济中的主导力量，控制着国家的经济命脉，决定着国民经济的社会主义性质。 合体、私营等各种形式的非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，对充分调动社会各个方面的积极性、加快生产力发展具有重要