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讲师:汪清华 OHSAS18001目的与范围 范围: 管理系统规范,并非安全卫生绩效准则 适用于各种行业及规模 使用目的: 推行、维持及改善企业之安全卫生管理系统 确保符合企业所宣称的安全卫生政策 寻求第三者(验证机构)验证其安全卫生管理 系统,以对外展现其符合性 4.1 总要求 组织应建立并保护职业安全卫生管理体系。 組織應界定並文件化其安全衛生管理系統的 範圍组织应建立一套职业安全卫生的管理体系。 4.2 安全卫生政策 高阶主管应授权职业安全卫生政策 陈述整体安全卫生目标与对改善安全卫生绩效之承诺 该政策应: 对组织之安全卫生风险的性质及规模是合宜的; 包括对持续改善之承诺; 包括对至少符合目前适用的安全卫生法令规章,及组织需遵守的其它要求 事项之承诺; 已文件化、实施及维持; 已传达给所有员工,并使其认知个人的安全及卫生责任; 可向利害相关者公开;以及 定期审查以确认该政策持续关连并适合于该组织。 4.2 条文解析 1、最高管理者批准 2、两个承诺 3、定期评审 4、适合于组织 5、形成文件 6、传达所有员工 7、为相关方所获取 4.3.1危害鉴别、风险评估及风险控制之规划 应建立并维持程序,以持续鉴别危害、评估风险及实施必要的控制方式,包括 例行性及非例行性活动 所有人员进入工作场所之活动(包括承包商与访客) 由组织或其它单位在工作场所中所提供之设施 在设定安全卫生目标时,确认已考虑风险评估的结果与风险控制的效果 应将此项信息文件化并保持其更新 危害鉴别及风险评估的方法应: 依据组织之范围、性质及时机定义,以确保方法是主动的而非被动的 提供风险分类及鉴别的信息,且藉由4.3.3节及4.3.4节所定义之方法加以消除或控制 与操作经验及使用的风险控制方法之能力一致 提供决定设施要求、训练需求的鉴别及(或)作业管制的建立之信息 提供必要性措施之监督信息,以确认实施之有效性及适时性 安全卫生风险评估与管理7步骤 4.3.1 条文解析 1、建立并保持程序应能够满足确定危险、危害因素,判断其重要程度,并在出现新问题时及时更新确保体系的要求。风险评价和必要控制措施的实施。 2、此要素流程 ● 危险危害因素识别评价和重大危险因素的确定 ● 对所有现行职业安全卫生管理活动与程序的审查 ● 对以往事件事故调查及反馈意见的评价危险因素的考虑,应包括三种状态、三个时态和六种类型 危害鉴别-危害的种类 物理性危害 机械性 切伤 割伤 卷伤 压伤 夹伤 撞伤 能量性 坠落 跌伤 X-ray 红、紫外线 震动 温度(烫伤、冻伤) 压力 电击 化学性危害 化学物质形式 烟雾 (mist) 蒸气 (vapor) 气体 (gas) 熏烟 (fume) 烟尘 (dust) 液体 (liquid) 黏液 (paste) 化学伤害 火灾 爆炸 人员中毒 慢性疾病 皮肤腐蚀 肺部灼伤 化学性危害之进入途径 吸入 扩散速度快,90%工业中毒吸入为途径皮肤吸收 1.一般而言,吸收速度慢,可藉由冲洗去除之误食 2.经消化后,很快进入血液注射 3.错误地施打针剂 生物性危害 来源 昆虫 霉菌 菌类 (fungi) 细菌 病毒 原生虫 途径 针头感染 空气感染 唾液感染 食物感染 皮肤感染 人体工学性危害 搬举重物(肌肉拉伤) 下背部疼痛(姿势不良) 过度疲劳 4.3.2 法令规章与其它要求 应建立并维持程序 鉴别并取得适用之法令规章与其它安全卫生要求事项 应保持此份信息之更新 法令规章与其它要求事项之相关信息应传达给员工及其它相关的利害相关者 适用法规 4.3.2 条文解析 1、建立程序,该程序用于识别和获取应遵守的法规要求 2、法规应保持最新 3、传达致员工及相关方 4.3.3 目标及方案 各相关部门与阶层应建立并维持文件化之安全卫生目标 目标需尽可能予以量化 在建立与审查目标时应考虑: 法令规章与其它要求事项 本身的安全卫生危害及风险 技术面取舍、财务 、作业 、业务等要求 利害相关者的要求 目标应与安全卫生政策一致 包含对持续改善安全卫生风险的承诺 4.3.3 目标及方案 ?組織應建立、實施並維持一個或多個安全衛生方案,以達成其目標,方案至少應包括:? ? ??a) 組織內各個相關部門與階層為達成目標之權 責分工,以及?b) 達成目標之方法和時程安全衛生方案應於定期及規劃之階段審查。必要時,應調整安全衛生方案,以確保達成目標。 4.3.3 条文解析 1、符合方针要求 2、体现持续改进的承诺 3、各职能和层次上建立目标 4、目标文件化 5、建立目标时,法规要求,重大风险相关方的观点是关健,同时也要受可选技术方案、财务、运行和经营要求的限制 6、管理方案是为实现目标而制定的 7、管理方案的
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