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摘要 (1)
一、河南省新型农业经营主体发展)、河南省新型农业经营主体发展存在的主要问题(一)政策层面和外部发展环境相关政策法规体系不到位政策落实不到位农业社会化服务不到位(二)从新型农业经营主体自身经营人才缺乏部运行不规范、河南省培育新型农业经营主体的建议(一)加快制定和完扶持政策和相关法规体(二)加快构建农业社会化服务体系(三)加快新型农业经营主体人才队伍建设(四)加快新型农业经营主体规范化建设(五)Abstract (8)
河南省新型农业经营主体发展对粮食生产的影响研究
摘要:随着中国农业农村经济的不断发展,以农业专业大户、农民专业合作社和农业企业为代表的新型农业经营主体日益显示出发展生机与潜力,已成为中国现代农业发展的核心主体。有目的、有计划、有系统地搜集有关研究对象现实状况历史状况的材料。2013年中央一号文件均强调,要“构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系”。而要科学构建新型农业经营体系,就必须高度重视培育新型农业主体,因为培育新型农业主体是构建新型农业经营体系的关键所在[1]。现阶段我省农业发展不快、不优的表层原因,是由于资金、人力、物力投入不足引起的,但从深层次上进行分析,却是由于农业比较效益低下与农民社会保障不完善之间博弈的结果[2]。因此,要将传统农业脱胎换骨式地转变为现代农业,就不得不充分认知、切实正视和积极应对诸多新情势,首要问题是耕地要集中,新型农业经营主体必须发挥重要作用,积极参加到土地流转、土地托管等耕地集中的进程中来,这样才能为现代农业发展铺平道路[3]。
一、河南省新型农业经营主体发展一般而言,农业经营主体是指直接或间接从事农产品生产、加工、销售和服务的任何个人和组织。改革开放以来,中国的农业经营主体已由改革初期相对同质性的家庭经营农户占主导的格局向现阶段的多类型经营主体并存的格局转变。这种多类型的农业经营主体主要包括农户、农业企业、农民专业合作组织以及社区性或行业性的服务组织等。2013年7月底,河南省在工商部门登记注册的农民合作社达63474家,位居全国第四,人社农户348万户,占全省农户的20.8%。目前除农业领域的合作社外,还发展了土地股份合作社、信用互助合作社、联合社等多种合作形式。
农业产业化龙头企业不断壮大。截至2013年6月,河南省各级农业产业化龙头企业6400多家,其中国家级龙头企业60家,省级635家有15家涉农企业在国内外上市,43家企业被列入上市后备企业;31个企业的产品商标被国家认定为“中国驰名商标”,占河南全省“中国驰名商标”总数的2/3。河南全省农产品加工企业达到3.4万家。
种植大户快速成长。据不完全统计,截至2013年3月底,河南省种粮大户共计11513户,经营耕地面积432万亩。
家庭农场有所起步。截至2013年3月底,河南省符合统计调查条件的家庭农场有15538家,耕种总面积287.5万亩。
(二)河南省新型农业经营主体发展的主要成效
首先,保证粮食等主要农副产品的有效供给。一是种粮大户、家庭农场等新型农业经营主体,逐渐成为河南省粮食生产的重要力量;二是农业产业化龙头企业成为河南省农副产品加工、食品行业的主力军;三是河南省从事蔬菜生产的农民合作社达5457个,蔬菜供应总量逐年攀升,市场份额不断加大。
其次,加速农业科技的推广和应用。新型农业经营主体在生产中大多采用新品种、新技术,已逐渐成为农技推广的理想平台和重要载体。提高了劳动生产率和土地利用率。农村承包土地集中流向专业大户、农民专业合作社等农业经营主体,最大限度地发挥土地等农业资源的作用,充分发挥规模效应,提高了土地产出率和农业生产率。
再次,增强农业生产应对市场的能力。新型农业经营主体有组织地引导农民进入市场,在降低农业生产成本、提升农产品定价的话语权、规范成员经营行为和市场竞争能力等方面,发挥了强大的组织支撑作用,提高了农民应对市场的能力和组织化程度。
然后,促进农业社会化服务水平的提高。新型农业经营主体便于承接和实施各类农业社会化服务。通过机械化作业和专业化服务,降低了生产成本,提高了社会化服务水平。
最后,带动了农业标准化、品牌化生产。新型农业经营主体实行生产标准、操作规程、产品质量和农资供应“四统一”,强化生产过程管理,全面落实农业标准化生产。
二、以商丘为例分析新型农业经营主体对粮食生产的影响
(一
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