2014版测绘资质管理规定和测绘资质分级标准政策分析报告.pptVIP

（一）总体框架 新版《规定》共7章37条，增加“变更与延续”一章，减少“年度注册”一章，基本沿用11条，修改15条，新增11条，删除9条 甲（特）级：条件尚不成熟，本次修订暂不设立（行政审批改革大环境、市场认可度、差异化考核难度） 测绘监理：市场化程度较高的5个专业范围下分别设置相应的测绘监理专业子项。 新版《标准》将专业范围由12项调整为10项，专业子项由86项调整为55项 结合不动产统一登记制度，商建设部、国土部，将地籍测绘、房产测绘、行政区域界线测绘合并为不动产测绘 大幅简并技术手段、服务领域相近的专业子项 增设“全球导航卫星系统连续运行基准站网位置数据服务”、“倾斜航摄”、“地面移动测量”、“地理信息软件开发”专业子项 专业子项对照表 2014版 2009版 1．地理信息数据采集 8．外业地理信息数据采集 2．地理信息数据处理 1．摄影测量数据处理； 2．空间遥感地理信息数据处理； 3．外业采集的地理信息数据处理； 4．地图数字化 3．地理信息系统及数据库建设 5．建立数据库； 6．建立基础地理信息系统； 7．建立专业地理信息系统 4．地面移动测量 5．地理信息软件开发 6．地理信息系统工程监理 地理信息系统工程 2014版 2009版 1．海域权属测绘 12．海域界线测量 16．海域使用面积测量 2．海岸地形测量 11．海岸滩涂地形测量 3．水深测量 2．水深测量 4．水文观测 3．水文测量 5．海洋工程测量 6．底质测量 7．浮泥测量 9．浅地层剖面测量 10．水下管线测量 15．港口与航道工程测量 6．扫海测量 4．扫海测量 5．海洋磁力测量 8．水下障碍物探测 7．深度基准测量 1．控制测量 8．海图编制 13．海图（集、册）编制 14．内水航道图编制 9．海洋测绘监理 ? ? 海洋测绘（仅限内水测量） 海洋测绘 测绘监理 从事测绘监理应当取得相应专业及专业子项的测绘资质。 摄影测量与遥感、地理信息系统工程、工程测量 不动产测绘、海洋测绘 等级 考核要求 作业限制 取得相应专业范围测绘资质 省级以上质量检验合格证明 甲级 甲级 每个相应专业范围内2项 ---- 不得超出其测绘监理专业范围和作业限额从事测绘监理活动 乙级 甲级或乙级 每个相应专业范围内1项 不得监理甲级测绘资质单位施测的测绘工程项目 （二）激发市场活力 1、适当放宽升级年限 将申请晋升甲级需取得乙级资质满3年的规定放宽到2年 对晋升其他资质等级和新增专业范围不做年限规定 2 、放宽部分考核条件 删除对落后淘汰、用途极少的仪器设备的考核要求 取消对优秀测绘工程奖的考核要求 放宽办公场所面积要求 保持甲级标准（人均10平米） 降低乙、丙、丁级标准（人均6平米、5平米） 3 、取消对企业注册资金的考核 4、放宽乙、丙、丁级单位的作业限额 5 、取消了对丙、丁级单位从事专业范围的数量限制 6 、规定测绘单位转制、合并、分立的，新单位可以原资质等级和业务范围重新申请测绘资质，不受升级年限限制 （三）放宽人员考核 1、为解决民营企业职称评定难，高层次人才引进难等问题，由以往只认职称证书的考核方式，调整为可以学历结合工作年限的方式予以认定 ? 初级 中级 高级 中专 4年 ? ? 大专 2年 7年 ? 本科 0年（毕业即算） 5年 10年 硕士 ? 3年 8年 博士 ? 1年 3年 2 、进一步拓宽测绘专业及测绘相关专业的范围 测绘专业技术人员 12类：测绘工程、地理信息、地图制图、摄影测量、遥感、大地测量、工程测量、地籍测绘、土地管理、矿山测量、导航工程、地理国情监测 测绘相关专业技术人员 22类：地理、地质、工程勘察、资源勘查、土木、建筑、规划、市政、水利、电力、道桥、工民建、海洋、计算机、软件、电子、信息、通信、物联网、印刷、统计、生态 3 、放宽测绘相关专业技术人员比例 ?专业范围 测绘相关专业技术人员 测绘专业技术人员 大地测量 测绘航空摄影 摄影测量与遥感 工程测量 不动产测绘 海洋测绘 地图编制 导航电子地图制作 不超过60% 不低于40% 地理信息系统工程 不超过80% 不低于20% 互联网地图服务 比例不作要求 4 、增加了获得测绘地理信息行业技师职业资格的人员可以计入中级专业技术人员（不得超过2人） 5 、放宽专业技术人员年龄限制，未超过65周岁的人员可计入本单位专业技术人员总数 年龄超过65岁的人员和兼职人员，不得计入专业技术人员总数 上述规定平等适用男性和女性专业技术人员 （四）加强监督管理 1、适度提高甲级单位考核条件，对甲级单位的专业技术人员、仪器设备、测绘业绩等提出了更高要求 2