第四节申论公文写作解读.ppt

公务文书的种类与适用范围 公文的种类主要有13个文种，包括： 1、决议。经会议讨论通过的重要决策事项。 2、决定。对重要事项或重大行动作出安排。 3、公告。向内外宣布重要事项或者法定事项。 4、通告。在一定范围内公布应当遵守或周知的事项，用“通告”。 5、通知。发布规章和行政措施，转发上级机关、同级机关和不相隶属机关的公文，批转下级机关的公文，要求下级机关办理和需要周知或共同执行的事项，任免和聘用干部，用“通知”。 事务文书种类 讲话稿 ??调查报告 ??工作计划 ??总结 ??演讲稿 ??倡议书 ??建议书 练习题 （3）某市人民政府就开展国有资产核定工作向所属下级机关行文，陈述该项工作的必要性，交代具体的工作任务及时间安排，并针对有关的步骤方法、政策界限、注意事项、报告方式与期限等提出具体要求。 练习题 2.按照公文写作要求，修改下列语句中的错误。 （1）老王对老张说,他的儿子发表了一篇文章.。 （2）从上述事实中，证明了他们的行动是正确的。 （3）为了尽快地发展教育事业，应该大力提高教育的业务水平和培养新生力量。 （4）经过一系列的整顿之后，第一车间劳动纪律逐渐走上正轨。 （5）他们胸怀祖国，放眼世界，大力发扬了敢拼敢搏，终于夺取了冠军。 二、公文的文面格式 （一）发文机关（亦称“版头”、“文头”） 版头是发文机关的标志，它具有法定性、权威 性和效用性，通常套红，以示庄重。常用的公文版 头形式有三种： 1、由发文机关名称加“文件”二字组成。例如：国务院文件 2、只用发文机关全称或规范化的简称作版头。 例如：江苏省人民政府 二、公文的文面格式 4、有时根据工作需要，同一机关还可以制发专用公文版头。 例如：***人民政府令、***人民政府任免通知 发文机关名称必须使用全称或规范化的简称，联合行文，应视机关多少，选择大小适当的宋体字。在民族自治地方，发文机关名称可以并用自治民族的文字和汉字印刷。为了保证公文的权威性、严肃性，除“公告”、“通告”不用公文版式头外，其它各类公文均需使用公文版头。发文机关的公文版头一经确定，不可经常变动。 二、公文的文面格式 （三）紧急程度 标明紧急程度，是为了引起特别注意，以保证公文的时效，确保紧急事项的及时处理。 文秘部门处理公文要力求“当日签收、当日登记、当日呈批、当日转办”。特别是急件，要贯彻“急事急办、特事特办”的原则，抓紧办理，行文时应根据紧急程度，分别标明“特急”、“急件”；紧急电报应分别标明“特急”、“加急”、“平急”。在特殊情况下，也可以标明“在*日*时送达”。紧急程度在公文右上角标注。公文标题内有“紧急”二字的，如“关于**紧急通知”等，也应视同急件处理。 （四）发文字号（亦称“文号”） 由发文机关代字、年份和序号组成，如国务院文件“国发〔2004〕3号” 几个机关联合行文，只注明主办机关的发文字号即可。发文字号应在发文机关标识下空2行，用3号 仿宋体字，居中排布；年份、序号用阿拉伯数码标 识；年份应标全称，用六角括号“〔〕”插入；序号不编虚位（即1不编为001），不加“第”字。 （六）主送机关（亦称“抬头”） 主送机关是指发文机关要求对公文进行办理或给予答复的机关。主送机关不是一个时，应按其性质、级别以及有关规定或惯例依次排列；同类型机关可使用统称，如“省政府各部门”。 主送机关应明确、具体，标列在公文标题的下方、正文之上，从左至右顶格书写，回行继续顶格，未尾加冒号。 （七）正文 正文是公文的主体部分，用来表达公文的内容、传达发文机关的意图。撰写公文总的要求，内容符合党的方针、政策和国家的法律、法规，情况准确，措施、要求扎实具体，观点明确，条理清楚，文字通顺、精炼，书写工整，标点正确，篇幅力求简短。当正文占满了公文用纸的全页，发文机关署名和成文时间不得不转下一页时，必须在下一页的首行标注“此页无正文”并加圆括号，然后在下方的适当位置标注发文机关署名和成文时间。 （九）发文机关署名 公文除电报、会议纪要外，大部分文件的发文机关署名都应加盖印章。公文盖上印章，是表示发文机关对文件正式生效和确认无误的一种凭证。印章与公文版头一样，都必须使用全称或规范化的简称。用印位置在成文日期的中间偏上，要求上不压正文，下骑年盖月。印章必须盖得端正、清晰。 （十）成文时间 成文时间以领导人签发的日期为准；联合发文，以最后签发机关领导人签发的日期为准；会议讨论通过的公文，一般以讨论通过的日期为准；电报，以发出日期为准。成文时间一般在正文之后的右下方专行标注。会议讨论通过的公文，如决议、决定、条例等，一般应用小于标题的字体将会议讨论通过的时间和会议名称在公文标题之下居中标注，并加圆括号。 （十一）附注 附注用于说明公文中在其它区域不便说明的事项。如需要加以解释的名词术词、或用于