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第3阶段(浪潮): 资源化,基于顶层设计的、信息资源集成管理的、以客户为中心的政府门户(互动)网站(群)出现。 关注点:部门资源整合(纵向流程转型或优化、组织文化改造),创建高效的内部流程,降低运行成本;以客户为中心,向客户提供有价值的服务(如网上项目申报、网上报税),同时,政府在网上征询公众意见,与公众互动,鼓励公众参政。 政府形态:整合的政府。 第4阶段(浪潮): 平台化,以模块化业务组件和IT技术组件化的“一站式”服务平台出现,实现跨政府部门,甚至公共机构与赢利性企业之间的整合。 关注点:跨边界的横向流程整合,提供“一站式”网上事务处理平台,优化的价值链,合作式的项目开发和提供。 政府形态:随需应变的政府(虚拟政府)。 12.4.3电子政务的应用模式 G2G模式(Government to Government ) G2B模式(Government to Business) G2C模式(Government to Citizen ) IEE模式(Internal Efficiency and Effectiveness)——政府内部有效性和效率 12.4.4电子政务建设面临的主要问题 1. 环境问题 1)数字鸿沟愈来愈大 2)市场准入条件越来越高 3)IT企业恶性竞争时有发生 4)人力资本严重短缺 5)信息资源集成共享度不高 6)基础条件薄弱,缺乏资金支持 2.建设的总体效益问题 1)体制改革没有全面跟进 2)重复建设问题突出 3)“信息孤岛”大量存在 4)缺乏可操作的战略规划 3.信息安全问题 1)窃取信息 2)篡改信息 3)冒名顶替 4)恶意破坏 5)失误操作 4.法律问题 目前我国的电子政务立法采用的是分散模式,有关电子政务的法律规范分布在计算机法、计算机软件保护法、电信法、互联网法、行政许可法、电子签名法等单行法律之中,没有统一的原则和标准,规范之间相互冲突现象严重,电子政务的特性不能突出,实施效果差。与发达国家体系化、计划化和重点化的立法状况形成了鲜明的对比。从整体情况看,我国电子政务立法目前还处于一个“无纲领性立法、无明确的立法规则、无有效的立法评价及监督机制”的三无状态。 12.4.5我国电子政务的发展现状及趋势 1. 我国电子政务还处于初步发展阶段 我国电子政务还处于初步发展阶段,存在一些亟待解决的问题。 2.我国电子政务建设的主要任务 1)利用公共通信资源,促进整合,构建完成统一的国家电子政务网络平台。 2)利用公共通信资源,构建形成统一的国家电子政务传输骨干网。统筹协调政务网络资源建设,加大资源整合力度,规范网络管理,提高政务网络支撑业务应用的能力。 3)按照统一标准规范、统一地址和域名,建设党委、人大、政府、政协、法院、检察院的业务网络和内网交换体系,实现互联互通,形成政务内网; 4)加快建设和完善国家电子政务外网,组织制订外网总体规划、管理办法和标准规范,合理划分网络功能域、安全域,建立和完善统一服务体系,形成政务外网的整体服务能力。 5)整合已有政务专网,推动其业务应用逐步向国家电子政务内外网迁移,形成完整统一的电子政务网络,为电子政务业务系统的信息共享和业务系统提供支撑。 作业 1、简述敏捷制造企业的特点。 (1)在全球化的市场竞争中能以最短的交货期、最经济的方式,按用户需求生产出用户满意的、具有竞争力的产品; (2)具有灵活的动态组织机构,它能以最快的速度把企业内部和企业外部不同企业的优势力量集中在一起,形成具有快速响应能力的动态联盟; (3)具有高度柔性、可重构的生产设备及相应软件; (4)具有持续创新的能力; (5)具有创新能力和经验的员工; (6)企业和用户之间存在一种“战略”依存关系。 作业 2、什么是客户关系管理? 指的是从公司的战略和竞争力角度出发,通过对企业业务流程中客户关系的交互式管理、提升客户的满意度和可感知价值,建立长期的客户关系,拓展企业附着于客户关系网络的无形资产,为相关的业务流程提供有效的决策信息,提高业务流程的效率和整合程度,从而为公司获取有利的市场定位和持续的竞争优势提供保证。 作业 3、实施电子政务的意义 1)提高政府的决策理性和公共政策的品质; 2)促进信息流通利用和平等共享; 3)提高政府的反应能力和社会回应力,扩大公民的参与; 4)实现政府信息化,为政府管理导入全新的观念,带来政府办公模式与观念上的一次革命; 5)公开政府信息,实现开放政府。 * * 12.3 电子商务系统 12.3.1 电子商务的含义及产生背景 12.3.2电子商务发展中的法律问题 12.3.3电子商务发展中的税收问题 12.3.4 电子商务发展中的安全问题 12.3.5 电子商务发展中的观念问题 12.3.6 电子商务中的物流问题 1
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