HSE管理体系内审员培训教程摘要.ppt

与危害识别和风险评价有关的标准术语和定义的理解要点 安全：免除了不可接受的损害风险的状态。 事件：导致或可能导致事故的情况。 注：其结果未产生疾病、伤害、损坏或其他损失的事件在英语中还可称为“near-miss”,“incident”包含“near-misses”。 事故：造成死亡、疾病、伤害、损坏或其他损失、环境破坏的意外情况。 安全是相对的，事故是绝对的，但事故是可以预防的。 危害：可能造成人员伤害、职业病、财产损失、环境破坏或这些情况组合的根源或状态。 这种“根源或状态”来自作业环境中人、物、环境和管理四个方面。 危害识别：识别危害的存在并确定其特性的过程。 风险：某一特定危险情况发生的可能性和后果的组合。 风险评价：依照现有的专业经验、评价标准和准则，评价风险大小以及确定风险是否可容许的全过程。 可容许风险：根据各单位的法律义务和健康、安全与环境方针，已降至各单位可接受程度的风险。 第五章 危害识别、风险评价与风险控制 第一节 危害识别、风险评价与风险控制基础知识 第二节 危害识别 第三节 风险评价 第四节 风险控制 第五章 危害识别、风险评价与风险控制 第一节 危害识别、风险评价与风险控制基础知识 一、危害识别、风险评价与风险控制的基本内容 二、与HSE管理体系其他要素之间的相互关系 三、危害识别、风险评价与风险控制的基本要求 四、危害识别、风险评价与风险控制管理的基本原则 五、危害识别、风险评价与风险控制的基本步骤 六、危害识别、风险评价与风险控制的记录格式 七、有关未建立HSE管理体系的各单位的风险策划与 管理 第二节 危害识别 一、危害识别的范围 二、业务工作分类 三、危害因素分类 四、危害的根源和特征 五、危害识别方法及运用 六、油田主要生产作业过程中的危害因素 第三节 风险评价 一、风险评价的范围 二、风险评价的原则 三、风险评价方法 四、评价方法的适用范围 五、风险评价方法的选用及组合原则 六、风险评价的实施 七、石油石化工业常用几种方法的组合模式 八、作业过程风险评价简介 九、风险评价的局限性 第四节 风险控制 一、制定风险控制措施计划 二、控制措施的评审 三、更新危害识别及风险评价信息 附录：危害识别、风险评价与风险控制参考表格式样 第一节 危害识别、风险评价与风险控制 基础知识 危害识别、风险评价与风险控制的基本内容 按照“事故是能量的不正常转移”理论和“三圆环”事故致因理论(即任何事故是人的不安全行为、物的不安全状态和环境缺陷三方面因素在同一时空出现而引发的)，只要有生产、有活动，人类就要承受引发事故的风险。通过危害识别和风险评价这一现代管理手段，可以帮助我们建立科学的思维方式，即运用系统工程的方法，及时、全面、准确地系统识别各种危害因素，评价潜在的风险，并采取最佳风险控制方案，从而降低风险。 风险及环境影响管理 人员，环境，财产或声誉是否处于潜在的危险中？ 识别出由于作业而导致的危害和影响 起因和后果是什么？ 失控的程度？ 风险是什么？是可以承受的吗？ 危害根源能否消除？ 需要什么控制措施？ 控制成效如何？ 这些潜在的后果和影响能否得以减轻？ 需要什么补救措施？ 补救能力是否得当和充分？ 风险管理的重要性 主动识别危害的存在，并确定其特性 现有的/计划的控制措施足够吗？ 进行风险控制--防止危害发生 倡导积极的、主动的HSE文化 危害识别和风险评价的作用 1、建立HSE管理体系的目的就是削减、控制风险，达到法律法规的要求，树立良好的企业形象。在危害识别、风险评价与风险控制过程之后，各单位对其管辖范围内的所有重大职业健康安全与环境危害因素，可以获得一个清晰的认识和总的评价；仍未建立HSE管理体系的各单位，可以确定本单位当前的职业健康安全与环境风险状况，并以此为基础建立HSE管理体系。 2、与胜利油田HSE管理体系其他要素之间建立明确的联系，为胜利油田HSE管理奠定基础。 3、各单位可以更好地履行其基本的法律义务。 4、通过危害识别、风险评价与风险控制过程，使各单位能够持续地识别、评价和控制其职业健康安全环境风险。 法律法规要求 《中华人民共和国安全生产法》2002年6月29日通过，2002年11月1日实施，该法要求： 第二十一条 生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技