江西省承接珠三角产业转移可能模式.docVIP

江西省承接珠三角产业转移的可能模式 4.1要素注入式:直接投资 (1) 直接投资是产业转移的有效方式 产业转移发生的主要形式是跨区域直接投资(包括对外直接投资) 。跨区域直接投资是指企业跨越区域界限到其他区域去投资设厂，进行生产和销售。在运行上表现为发达区域企业对发展中区域的投资行为。 (2) 江西省选择和推动直接投资模式承接珠三角产业转移的实施方法 第一，“以项目吸引投资”。政府规划项目，申请项目，吸引珠三角商人前来投资。由于项目己经规划，节省了企业主搜寻项目的相关成本；政府申请的项目一般经过了严格的论证，可行性比较强，降低了企业主投资的盲目性和风险。因此，这种引资的方式比较容易被对方采纳。 第二，政府认真组织有关部门，组织有关企业，积极参与珠三角的各种招商、展销活动，寻找合资伙伴。目前，全国各地都已经意识到外资对本地经济发展的意义，所以，江西省吸引珠三角直接投资会面临各方面的竞争压力。因此，无论是政府，还是企业都必须主动去寻找资金，而珠三角的招商、展销活动可以作为江西省与珠三角资金拥有者正面接触的平台或者桥梁。由于江西省企业主的素质等各方面的局限，政府有必要组织企业， 组织各部门参与招商，架起两地资金流动的桥梁。 第三，设立招商点。在珠三角诸大城市、高新技术工业园区和国家经济技术开发区设立办事处，强化宣传，积极引进。一个地区吸引外资除了依靠资本利润差额以外，靠的是地区的良好形象。一个地区良好形象的塑造除了脚踏实地的营造之外，与恰当的宣传是分不开的。因此，在珠三角设立办事处，强化宣传区域形象是必要的。 第四，通过中介代理。按照有偿服务的原则，聘请大中城市的中介机构或利用政府及本地大集团驻外机构牵线搭桥，拓宽引进产业转移的渠道。为了保证信誉，通过中介代理引进外资也是一条符合市场经济发展要求的途径。 第五，以商引商。通过率先投资至本地的客商，现身说法，引进更多的企业进入。外商的亲身体会是对于一个地区最有说服力的宣传，可以直接打消外商的犹豫念头。 第六，实施优惠政策，净化投资环境。根据区位论成本学派的理论，生产成本最低或者预期利润最高的国别或者地区易于成为跨国或者跨地区的投资地。政策优惠往往成为外商投资的原因之一。投资的软硬环境是吸引外资的基本前提，因此，必须优化投资环境，否则就会出现年年引资，年年来了又走的局面。 4.2企业内部一体化模式 (1) 企业内部一体化的模式目前仍然不失为江西省承接珠三角产业转移的一种好的范式。企业一体化是指企业在全球范围内有效地配置各种要素资源，精确地管理着各国的协作企业，形成一体化的产销网络体系。内部化是企业一体化形式的一种，是将各个生产协作企业并入跨国公司之内，再加以整合，通过使各子公司形成更为专门的内部分工来提高整体效率的模式。 该模式有利于江西省企业克服技术、资金等要素缺乏、管理水平低下的问题，参与了珠三角的生产分工，发挥江西省劳动力丰富的比较优势。江西省许多设备落后的国有企业，通过引进珠三角地区的企业参与改制、改造，输入先进技术，可以直接促进企业技术水平的提高，有利于江西省经济的进一步发展。 (2) 江西省与珠三角企业内部一体化模式的实现途径 江西省与珠三角企业内部一体化模式的设想是通过要素嫁接实现存量激活。存量激活是指吸引珠三角地区企业参与江西省的一些己经停产倒闭、频临倒闭或者缺乏活力的企业(特别是国有企业) 的挽救、改制，将这些资产激活，使其获得重新组织生产经营的能力。要素嫁接是指将外地的高级生产要素(特别是技术、资金和高级管理者或企业家) 与本地的企业结合，救活、做大本地的企业，起到带动区域经济发展的目的。江西省可以引进珠三角能够跨区域投资的大企业集团、甚至跨国公司来达到承接产业转移的根本目的。存量激活的对象主要是国有企业。2008 年江西省工业增加值2766.9亿元，比上年增长19.8%，占生产总值的比重达42.7%，提高1.3个百分点。其中，国有企业工业增加值为680.3亿元，六大支柱产业完成工业增加值1345.2亿元，增长20.7%，对规模以上工业增长的贡献率为54.9%，拉动规模以上工业增长12.0个百分点。[36]通过存量激活，促进产业结构调整，促进江西产业结构和企业组织的进一步优化，优势产业和支柱产业更加集中。 (3) 江西省选择企业内部一体化模式承接珠三角产业转移的建议 第一，杜绝政府部门的“拉郎配”。企业内部一体化模式是在两个或两个以上企业中，一个企业因吸收了其他企业而成为存续企业的合并形式，实现生产要素的优化组合是当事方自主选择的行为。企业内部一体化模式的实现靠的是市场力量的驱动，政府刻意的“拉郎配”不顾原企业之间的协调性及其组合后企业的结局如何，可能会产生事与愿违的结果。 第二，建立现代企业制度。该模式的实现前提是企业产权的可转让性和产权转让的便利性、灵活性。现代企