高职教育强校战略目标和任务体系的的研究.docVIP

高职教育强校战略目标和任务体系研究 李春富 摘要:大力发展高职教育是我国的既定政策。高职院校是高职教育的主要载体，高职教育强校必须围绕提升高职教育的整体办学水平和教学质量的战略目标，从普及程度，开放程度、政策制度、服务区域经济发展及学校内涵发展等形成的任务体系展开分析，切实做好高职教育强校服务于社会经济发展的根本目标。 关键词:高职教育 强校战略 目标任务体系 一、高职教育强校战略目标定位 改革开放三十多年来，中国经济实现快速稳定增长，预计2030年中国经济总量可能超过美国，人均GDP将达到l万美元，中国将实现从全面小康向中等发达国家转变。届时，宏观层面会发生以下显著变化。第一，城市化率进一步提高。国家统计局研究报告表明2030年全球不发达地区城市化率将达56％，世界平均达到60％，考虑到中国作为人口最多的国家城市化存在各种现实困难这一基本事实，估计我国城市化率也将从2008年的44．9％提高到2030年的68％。国家计生委预计，到2030年我国总人口约15亿，即城市将新增3亿人口。第二，中国产业结构逐步调整奠定了3：2：1的格局，2008年第一、二、三产业占GDP的比重分别是11．3％、48．6％和40．1％。估计到2030年我国人均GDP达到I万美元，居民消费将成为拉动经济增长的第一主力，第三产业占GDP的比重和服务业吸纳就业人口均达到60％左右。第三，2006年1月在北京召开的中国科学大会预测，中国将在2020年左右成为创新型国家。中国产业结构将逐步从低技术含量与低附加值的资源消耗型和劳动密集型产业向高附加值的技术密集型与资金密集型产业转变，整个社会需要大量训练有素、专业技术熟练的高技能应用型人才。由此可知，城市化进程迫使中国大量农村人口向城市转移，服务业发展需要足够数量的劳动力，产业结构调整又需要将这些劳动力培养成训练有素的技能型人才，因此与之配套的文化教育事业的发展必然要跨上一个新台阶，成为社会发展的有力保障。高等教育事业的持续发展是文化教育发展的最重要的途径，高等职业教育又是高等教育的最主要方面之一。目前，高等职业教育的办学规模已经超过本科教育，高职教育“做大”已经“阶段性”完成，高职院校作为高职教育的主要载体和具体实施者，如何将之“做强”成为当前亟须研究的重点课题。 二、高职教育强校内涵剖析 我国高等教育的毛入学率连年攀升，至2008年已经达到2313％，超过了高等教育达到15％1i0为高等教育大众化的指标，但离普及率50％的指标还有很大差距，因此切实将高职教育做大做强，提升高职教育的发展内涵成为当前高等教育研究的重点。高职教育是在高等教育阶段完成的职业教育，它以培养学生的创新精神和可持续发展的职业素质为目标，以就业为基本导向，兼具高等性和职业性两个特征。在我国目前教育行政管理体制下，通常是由省、市两级政府共同建设、共同管理高职专科教育；在办学资源利用、资金投入、人才培养和社会服务等方面具有明显的区域性。高职教育强校就是通过国家和省市地方政府制定有利于高职院校发展的法律法规和政策制度，对地方高职院校发展进行宏观协调和有意识地引导，在资金和人力资源方面给予大力支持，还通过高职自身教学资源优化配置，加强学校内涵建没，强调符合区域经济发展的特色教育，保证学校可持续发展，从而发挥高职院校在人力资源强省(市)、终身教育体系和学习型社会建设中的作用，通过现代职业素质养成教育体系培养符合社会经济发展要求的高技能、高技术人才，从而促进区域经济增长和社会发展进步。最终体现高职教育自身的内涵发展。 三、我国高职教育强校战略目标 高职教育强校战略目标就是探讨高职教育强校的最终目的是什么。从广义角度看，高职教育强校本身不是目的，而是一种手段，即通过高职教育强校使得区域高职教育与区域经济社会联动发展，为区域经济社会培养量大质优的人才，满足区域经济中生产制造、科学研究和社会服务对人才的需求，从而提升高职教育对当地经济发展的贡献率。从狭义角度看，高职教育强校的战略目标就是改善高职教育办学软硬件条件，扩大高职教育办学规模，提升高职院校教育办学质量，从而实现为区域经济社会发展而培养数量足够、结构合理、专业知识与技能紧密结合区域支柱产业可持续发展的复合型人才的最终目的。因此，高职教育强校的战略目标是以政府宏观控制、协调和引导为外部推动，以学校自身内涵建设、特色发展和可持续发展为内部目标，以培养符合(或适当超前)我国经济社会发展需要的应用型人才为原动力，它是建设高职教育强校所有措施的中心。从政府层面看，应该做到：第一，政府加强宏观控制，保持地区间均衡发展。我国经济发展大格局呈现出东强西弱的态势，东部沿海城市高职院校得到政府资金、政策和人力资源方面的帮助明显高于中西部地区院校；同一地区院校之间的不平衡也比较普遍，既要做好省