贯彻落实《廉政准则》要点详解.pptVIP

《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》 一、《廉政准则》的出台背景 二、《廉政准则》的地位和作用 三、《廉政准则》的基本精神和主要内容 四、《廉政准则》的贯彻落实 一、《廉政准则》出台的背景 （二）是廉政实践的需要 酝酿探索阶段：改革开放之初 初步形成阶段：改革开放之初 -1997年3月 1997年3月形成（《廉政准则》试行） 六条30个不准 发展完善阶段 ：1997年-2009年底 （2007年开始修订工作） 实施阶段 ：２０１０年１月１８日 正式发布实施 八条52个不准 （三）是形势发展的需要 1、全面吸收中央和中央纪委关于党员领导干部廉洁从政的新要求 2、吸收借鉴实践中的好经验、好做法 3、做到与其他党内法规更好的衔接 4、充实完善实施与监督制度 二、《廉政准则》的地位和作用 （一）《廉政准则》在党内法规体系中的地位 1、效力等级高 最高层次：《党章》 准则：《关于党内政治生活的若干准则》 《廉政准则》 条例：《中国共产党党内监督条例(试行)》 《中国共产党纪律处分条例》 2、适用对象重要 本准则适用于党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关中县(处)级以上党员领导干部；人民团体、事业单位中相当于县(处)级以上党员领导干部。 国有和国有控股企业(含国有和国有控股金融企业)及其分支机构领导人员中的党员；县(市、区、旗)直属机关、审判机关、检察机关的科级党员负责人，乡镇(街道)党员负责人，基层站所的党员负责人参照执行本准则。 3、内容比较全面、系统 涵盖了当前党员领导干部有可能取得不法收入的主要渠道和形式、时间和空间。 （二）《廉政准则》的作用 1、为党员领导干部廉洁从政提供了明确的自律标准。 ５２个“不准”就是52道高压线，时刻警醒党员领导干部 2、为促进党员领导干部廉洁从政提供了有效的监督途径和措施。 提供了监督的标尺和依据 3、为进一步完善惩治和预防腐败体系提供了有力的工作抓手。 一是成为廉政教育的主要内容 二是成为监督的主要依据 三是成为制度建设的重要基础 中央党校张希贤教授认为是党的纪律的延伸 4、有利于进一步树立党和国家的廉洁形象。 三、《廉政准则》的基本精神和主要内容 《廉政准则》共４个部分： 总则 廉洁从政行为规范 实施与监督 附则 廉洁从政行为规范 核心内容：8个条文 52个不准。主要是防止权力腐败，涵盖了行政权力使用中极易滋生腐败的各个领域，涉及到领导干部的工作、生活、家庭、作风以及干部任用等各个方面。 第一条：“禁止利用职权和职务上的影响谋取不正当利益” （一）索取、接受或者以借为名占用管理和服务对象以及其他与行使职权有关系的单位或者个人的财物； （二）接受可能影响公正执行公务的礼品、宴请以及旅游、健身、娱乐等活动安排； （三）在公务活动中接受礼金和各种有价证券、支付凭证； （四）以交易、委托理财等形式谋取不正当利益； （五）利用知悉或者掌握的内幕信息谋取利益； （六）违反规定多占住房，或者违反规定买卖经济适用房、廉租住房等保障性住房。 （一）个人或者借他人名义经商、办企业； （二）违反规定拥有非上市公司（企业）的股份或者证券； （三）违反规定买卖股票或者进行其他证券投资； （四）个人在国（境）外注册公司或者投资入股； （五）违反规定在经济实体、社会团体等单位中兼职或者兼职取酬，以及从事有偿中介活动； （六）离职或者退休后三年内，接受原任职务管辖的地区和业务范围内的民营企业、外商投资企业和中介机构的聘任，或者个人从事与原任职务管辖业务相关的营利性活动。 第三条：“禁止违反公共财物管理和使用的规定，假公济私、化公为私” （一）用公款报销或者支付应由个人负担的费用； （二）违反规定借用公款、公物或者将公款、公物借给他人； （三）私存私放公款； （四）用公款旅游或者变相用公款旅游； （五）用公款参与高消费娱乐、健身活动和获取各种形式的俱乐部会员资格； （六）违反规定用公款购买商业保险，缴纳住房公积金，滥发津贴、补贴、奖金等； （七）非法占有公共财物，或者以象征性地支付钱款等方式非法占有公共财物； （八）挪用或者拆借社会保障基金、住房公积金等公共资金或者其他财政资金。 第四条：“禁止违反规定选拔任用干部” （一）采取不正当手段为本人或者他人谋取职位； （二）不按照规定程序推荐、考察、酝酿、讨论决定任免干部； （三）私自泄露民主推荐、民主测评、考察、酝酿、讨