第二课三四框民主管理与民主监督摘要.pptVIP

复习提问： 1.各种选举方式及优点 2.我国的选举方式及影响因素 3.公民如何行使自己的选举权 4.公民参与民主决策的渠道与方式 5.公民参与民主决策的意义 第二课三四框民主管理与民主监督 自主学习总结（5分钟） 1.村委会、居委会的性质 2.实行基层民主自治的意义 3.公民行使民主监督权的渠道 4.公民参与民主监督的意义 5.公民如何行使监督权？ 村委会与居委会是不是国家机关，是不是基层政权组织？ 村委会与居委会以及企事业单位的职工代表大会是我国的基层群众性自治组织，他们不是国家机关，而是群众自我管理、自我教育、自我服务的组织形式。而我国的基层政权组织是指乡镇一级的人民代表大会和乡镇人民政府。因此，不能把我国的基层群众自治组织等同于基层政权组织。 公民参与民主决策与民主监督的方式对照 民主决策： 社情民意反映制度 专家咨询制度 社会公示制度 社会听证制度 民主监督： 信访举报制度 人大代表联系群众制度 舆论监督制度 （监督听证会、民主评议会、网上评议政府等） 辨析：民主决策中的反映意见、提出建议和民主监督中的批评建议权是一回事。(同步P28) 观点错误。 前者是指在决策机关决策时反映意见、提出建议，是公民通过社情民意反映制度参与民主决策；后者是针对国家机关和国家工作人员工作中的缺点和错误，是公民通过信访举报制度行使自己的监督权。 【合作探究1】（1）村民自治是基层民主中公民参与政治生活的重要途径，有利于村民充分行使民主管理的权利，实现“自己的事情自己办，自己的难题自己解”。 （2）村民自治既包括民主管理，也包括民主选举、民主决策和民主监督。民主选举是基础，民主决策是关键，民主管理是重点，民主监督是保证。认为村民自治就是民主管理是片面的。 （3）村民自治不是不受任何干涉，必须依法自治。《中华人民共和国村民委员会组织法》是村民自治的法律依据和法律保障；村民自治必须坚持党的领导，把党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来，不折不扣地执行党在农村的基本政策，把党的领导贯穿于村民自治的各项工作之中。 【合作探究2】 （1）①村民甲、乙、丁的方式是合法的；②村民丙的方式是不合法的。 （2）①“打热线电话，举报相关城管队员的行为。”因为在我国建立了信访举报制度，这是我们行使宪法所规定的提出批评、建议、申诉、控告和检举权利的重要途径之一，是民主监督的有效方法。 ②“向当地的人大代表反映，请人大代表出面解决问题。”因为在我国设立了人大代表联系群众制度，将自己的意见、建议和要求反映给人大代表，形成人大代表的议案，上传到国家权力机关，使问题得到解决。人大代表联系群众制度，能够使公民行使监督权、参与民主监督得以真正落实，得到切实的保障。 ③“找电台、报社，将相关城管队员的行为爆光。”因为我们可以通过舆论监督制度形势监督权，舆论监督以其透明度高、威力大、影响广、时效快等特点，在对国家机关及其工作人员的监督中发挥着独特的作用。 课堂有效训练1—5BDCAB????6—10ADDCB? 11D 课后拓展案 1—5DBDDA????6—10DCCAA????11—12BB 13．（1）该村没有真正落实村民自治制度；没有做好基层民主管理工作；没有做到村务公开和民主评议村干部；村民民主意识没有调动起来，没有真正行使民主管理的权利。 ??（2）针对该村情况，首先，制定村民自治章程，用民主的方法来管理村里的日常事务；其次，坚持村务公开、村委会定期报告工作等形式，保证村民能够切实监督村干部的行为和村民委员会的工作；再次，民主评议村干部，罢免不称职的干部，村民直接投票选举自己满意的人担任村民委员会干部；最后，广大村民要在村民委员会的带领下，实行村民自治，在实践中学习和掌握管理村务的本领，切实行使民主管理的权利。 ??（3）选题角度很多，本着权为民所用、情为民所系、利为民所谋的原则，可选“村干部素质调查与培养”“村民民主意识调查与对策”“村务公开的现状与对策”等等。选题要切合新农村建设的实际和自身的实际，要综合运用问卷、走访、查阅文献、上网等方法，收集大量的真实的感性材料；要运用科学的思维方法对感性材料进行加工制作，使之上升为理性认识，写出真实可行的研究报告。 14.（1）《焦点访谈》作为舆论监督的代表，集中体现了舆论监督透明性高，威力大，影响广，时效快等特点，在对国家机关及其工作人员的监督中发挥着独特作用。也为公民行使监督权，参与民主监督开辟了新渠道。 （2）在我国，公民行使监督权，实行民主监督，有多种合法渠道：信访举报制度；人大代表联系群众制度；舆论监督制度；监督听证会，民主评议会，网上评议政府等。 实行民主监督，具有重要意义： ①有利于消除腐败现象，克服官僚主义和不正之风，改进国家机关及其工作人员的工作； ②有利于维护国家利