美国历史专题—美国宪法资料.ppt

实质上，双方除其它分歧外，主要是围绕个人权力，个人自由进行争论。美国的宪法制订者们本来十分重视个人权力和自由，为什么不把“权利法案”写进宪法呢？归纳起来有以下四个方面原因， 第一，宪法草案已经包含了对个人自由的一定保障。 第二，到1787年，大多数州已有权利法案，足以保障个人权力。 第三，制宪者们认为他们是缔造一个只拥有明确的权力有限的政府，政府只能做它被授权去做的事，宪法任何条款都未允许政府侵犯言论自由，出版自由或施加严酷的、非常的惩罚。 第四，一些代表还担心，如果一一列举应加以保障的个人权利，以后的官员可以认为他们有权做宪法未明白加以禁止的事情。 第五，在美国独立战争中，出现反革的需要美国资产阶级必须强调人民主权原则和人民的权力。但制定宪法时，已经取得政权的资产阶级考虑的更多的是加强中央政府和政府维护法律与秩序的权力。 美国宪法之父：Madison 联邦党人文集的另一主要作者：John Jay ①进行了大量的宣传活动。他们一方面批驳了反联邦派的指责，另一方面从正确分析了邦联制的弊端和联邦制的优越性。他们的中心论点是要相对集权的中央政府以保证国家的统一和促进经济的发展。 ②玩弄法律手段。联邦派已估计到可能有几个州要反对,故规定了九个州批准即生效，为防止人民和州议会反对，规定由各州另选制宪会议批准宪法，而在制宪会议选举时，他们又另作手脚使拥护宪法的人当选。 这样，到1789年6月21日，新军布什尔州成为第9个批准宪法的州，宪法遂即生效。但有七个州附加了条件，即在宪法中加入《权利法案》 根据1787年宪法，1789年美国通过选举产生了中央政府，4月30日，华盛顿就任Am。第一任总统。 美国第一届国会亦于4月6日正式开始工作。在国会第一期会议上，麦迪亚提出了一整套宪法修正案议案，其中许多条是以弗吉尼亚州权力法案为基础，国会通过了12条修政案，其中10条被各州批准于1791年12月15日生效，这就是宪法前10条修正案，通称《权利法案》 第一，联邦派多数人有文化，有政治才华，活动能量大，社会地位高。他们从理论和实践相结合的基础上对宪法加以解释，有较强的说服力。反联邦派除杰悲逊外，声望较低，其战员多为下层人民。 第二，联邦派多属全国性人物，与各地有密切联系，而州权派仅限于一些地方。 第三、联邦派有雄厚的经济实力作后盾进行各种宣传活动。 第四，联邦派有积极的政治纲领，而反联邦派则提出与宪法相对抗的新的纲领。 第五，联邦派的主张是大势所趋，符合历史发展方向。 （一）进步作用 1、宪法克服了《邦联条例》州权至上的弊端，加强了中央政府的权力，使美国由邦联制松散联盟过渡到统一的联邦制国家，促进了美国统一市场的形成和国内经济的发展。特别是联邦制，有利于发挥中央和地方的积极性。联邦政府根据宪法赋予的权力，采取了一系列发展国内经济、文化和交通等措施 2、1787年宪法，从法治争度看，它确立了资产阶级民主原则和共和政体，首创了民选议员和总统的制度，总之是以法治国，破除了人治原则，从而保证了资产阶级统治的稳定性和连续性。以法律形式巩固了独立战争的成果。 3、它确立了分权制和制衡利，成了第一个实践启蒙思想原则的国家。分权制衡体制是反对封建专制的产物，国家职能的分权是历史的进步，适应了资产阶级大生产的需要，具有一定科学性和进步性。它一方面可以协调资产阶级内部矛盾，增强统治阶级的力量，从而避免了政变之类现象的发生。同时，它又是防止个人独裁的有效形式，为专制独裁设置了不可逾越的障碍。从而使国家成为整个阶级专政而非个人专政。 4、1787年宪法有很多创造性，它首创了联邦制，确立了三权分立，互相制衡的共和政体，不仅打击了欧洲封建势力，而且也推动了欧美资产阶级民主运动的发展。 THE?CONSTITUTION?OF?THE?UNITED?STATES?OF?AMERICA 美国宪法是世界上第一部成文宪法，也是历史最悠久的宪法，经历20多年，今天依然是美国的根本法，它规定了美国的资本主义制度，第一次创立了民主共和国，它所建立的资产阶级民主制度和政治体体制，后来为许多资产阶级国家所效仿。宪法所确立的各项政治原则，今天依然是美国政治生活的准则。美国当代著名政治学家罗伯特A·达尔教授指出：“支配美国政治生活的不只是这一文件（宪法）然而它对于形成美国政治制度的特点，形式的特殊性，实质和程序，从而使其区别于其它政治制度所起的作用，比任何其它单个因素都大得多。”因此，要了解美国的政治制度，要了解美国历史的发展进程，必须首先了解美国宪法。 （一）《邦联条例》及其特点 英属13个殖民地宣布独立以后，需要建立一个中央政府。但在建立什么样政府的问题上分歧很大。一方面，人们担心强大的政府会危及各邦的独立，自由和主权；另一方面，要在同英国的战争中取得胜利，又必须建立统一的民族政府。弱小的中