强化绿色发展理念走可持续发展道路技术方案.docVIP

中国强化绿色发展理念 走可持续发展道路 10月26日至29日，当值秋叶正红之际，十八届五中全会在北京召开，会议审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，对我国新时期经济、政治、社会、文化发展和生态文明建设作出了重大部署。其中，加强生态文明建设是首次列入五年规划，五中全会对‘十三五’时期生态文明建设定好了位，设好了向，思想有定力，部署很全面，措施也有创新。无论是从公报的结构还是篇幅来看，生态文明建设得到了前所未有的重视，把握了目前和今后态势，对生态文明建设提出了符合时代发展需要的改革要求和行为举措。把生态文明首次列入十大目标，把“美丽中国”首次写入规划，又把“绿色发展”作为五大发展理念之一，可以说十三五规划把生态环保放在了空前的高度。 “环境就是民生”、“青山就是美丽”、“蓝天也是幸福”,坚持绿色发展理念，实施绿色发展战略，走文明发展新路。十八大以来，中国已经在这条道路上迈开大步向前走，政治、经济、文化、社会、生态、党建都在走向绿色化。五中全会再次吹响绿色发展的号角，中国将迎来一个绿色化的“十三五”。下面我就从个方面来谈一谈自己的认识。一、绿色发展的含义；二、绿色发展的战略意义；三、绿色发展的内容；四、绿色发展的高度；五、绿色发展的新动力；六、绿色发展的保障；七、绿色发展的新理念。 一、 绿色发展的含义 绿色发展这个词不是中国的独创，最早是2002年联合国开发计划署在《2002年中国人类发展报告:让绿色发展成为一种选择》中首先提出来的,这一报告阐述了中国在走向可持续发展的十字路口上所面临的挑战。 “绿色发展”在党的十八届五中全会重点提出，它是指导我国“十三五”时期发展，甚至是更为长远发展的科学的发展理念和发展方式。在狭义上，绿色发展，就是要发展环境友好型产业，降低能耗和物耗，保护和修复生态环境，发展循环经济和低碳技术，使经济社会发展与自然相协调。从广义上来看，绿色发展是可持续发展的升级版，是具有中国特色的可持续发展，它核心要素就是：节约、低碳、循环。 生物能源；奥迪公司最近就研制出了用植物为原料的全新种类柴油。其实，这种新型燃料并不是用植物本身作为原料，而是通过特殊的工艺提取植物中的生物质糖，比如从玉米中提取的葡萄糖等。这些原料都可以通过发酵产生异丁烷气体燃料，可以用作多用途领域的燃料，当然也包括汽车。异丁烷气体可以通过高压转化成液态异辛烷燃料，然后通过提纯处理转化成辛烷值为100的汽油。 除了植物之外，动物粪便也能成为汽车的一种动力来源。原料从从动物排泄物中得来的，然后经过压缩液化，存贮在气罐中。 管住公款消费，推动形成勤俭节约的社会风尚创新有偿使用、预算管理、投融资机制，培育和发展交易市场，推行合同能源管理和合同节水管理。这是要用市场价格的手段，让浪费资源、破坏环境的人付出代价，让绿色发展赢得效益、得到实惠。 中国倡议发起的“一带一路”是为增进全人类福祉、促进世界可持续发展、完善全球治理体系的一项公共性、奠基性工程，其中，让世界共享中国绿色发展福利就是核心要义之一。通过“一带一路”建设，中国输出的不是过剩的、高污染的产能，而是绿色产能、清洁产能、低碳产能；中国输出的是绿色新型的工业化模式；是以高铁为代表的绿色制造，以核电为代表的绿色能源，以智能手机为代表的智慧制造，以跨境电商为为代表的现代服务经济，以生态工业园为代表的绿色集群经济等，这些为“一带一路”后发国家跳出“先污染，后治理”的发展陷阱，创造了历史性的机遇、条件和保障。 《建议》提出强化约束性指标管理，实行能源和水资源消耗、建设用地等总量和强度双控行动。实施全民节能行动计划，提高节能、节水、节地、节材、节矿标准，开展能效、水效领跑者引领行动。双控行动是一项硬措施，这项工作做好了，既能节约能源和水土资源，从源头上减少污染物排放，也能倒逼经济发展方式转变，提高我国经济发展绿色水平。目前，生态环境质量是全面建成小康社会的短板和瓶颈，要实现2020年生态环境质量得到总体改善的目标，未来5年是“美丽中国建设”补欠账与补短板的双重机遇期，需要更大的环境保护力度，更多的资源投入和更强的治理能力，保护森林、草原、河流、湖泊、湿地、海洋等自然生态，严守生态底线，保障自然资本只能增加不能减少，以“生态红利”释放“绿色福利”，让全体人民群众共享“生态红利”、分享“绿色福利”，实现绿色福利的代内公平和代际公正。 环境就是民生、生态就是财富。良好生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉。自然生态是有价值的，保护自然就是增值自然价值和自然资本的过程，就是保护和发展生产力，就应得到合理回报和经济补偿。习近平总书记曾说：“绿水青山可以源源不断地带来金山银山，绿水青山本身就是金山银山，我们种的常青树就是揺钱树，生态优势变成经济优势，形成了浑然一体、和谐统一的关