甘肃基本省情.ppt

甘肃省情知识 甘肃省委党校文史部教授 吴 晓 军 讲座内容 一、甘肃省情和经济发展阶段 二、甘肃经济增长与来源 三、甘肃省已有发展战略评析 四、甘肃省经济社会发展目标 五、全面的、积极的、务实的综合发展战略 六、甘肃西部大开发的成就与问题 一、甘肃省情和经济发展阶段 1.甘肃省情特征 “省情”是指一个省份的总体情况和基本特征，以及影响它的长期发展的限制因素和不利条件。 甘肃省基本省情是否可以概括为: (1)自然条件比较恶劣，生态环境极端脆弱。 (2)农村人口占总人口比重大，贫困人口比重高 。 甘肃自然概况 甘肃省地图 2.经济发展阶段 （1）经济发展阶段及甘肃与全国比较 “一个中国、四个世界”，或“一个中国，四个收入组”。 （2）甘肃省内基本情况 A。成就空前，差距巨大 甘肃过去20多年，用了仅仅一代人的时间就实现了从绝对贫困到温饱，从极低收入到低收入的跨越式的发展。 称之为“历史性的发展”、“历史性的跨越”、“历史性的贡献”。 甘肃国民经济主要指标占全国比重 B.“一个省三个世界”与“河西区强，甘南区弱” 第二世界：嘉峪关市、兰州市 第三世界：金昌市、酒泉市 第四世界：其他地区 3.经济结构 1978年甘肃还是一个比较典型的农业社会，但是已经具有一定工业实力的省份。 4.人类发展指标判断人类发展水平或发展阶段 人类发展指标是指人口出生时预期寿命、15岁以上识字率、总入学率、人均GDP. 甘肃农村贫困人口的地区分布(1999年) 二、甘肃经济增长与来源 甘肃基本上属于政府投资带动型、国有经济投资主体型， 两大因素引起甘肃与沿海地区的的经济增长率差距。第一，资本投资增长率；第二，全要素生产率（TFP）。 全要素生产率 全要素生产率是经济增长率减去劳动要素和资本要素投入增加对增长的贡献率的余额。 全要素生产率(TFP)是指因技术进步而提高了的效率。 三、对甘肃省发展战略的反思 发展阶段分为4个阶段： 在低收入水平，属于“要素驱动” ； 在从低收入向中等收入水平过渡时，进入“投资驱动” ； 在从中等收入向高收入水平过渡时，进入“技术驱动” 在高收入水平，属于“创新驱动”阶段，增长主要依赖于知识创新和技术创新，包括很高的社会教育水平以及迅速向新技术转移的能力。 甘肃省发展战略简况 （1）80年代以甘肃丰富的资源优势为依托，开矿生财，加工致富，加快经济发展战略。 （2）对国家向沿海地区的倾斜政策，提出“反梯度”战略和向 产业倾斜政策，以发展当时的瓶颈产业——原材料工业。 （3）1998年提出“5年内再造一个河西” 。 （4）1998年提出：把发展非公有经济作为振兴甘肃经济的突破口；提出“一高一低”的发展目标。 （5）2000年提出发展六大支柱产业作为甘肃经济的突破口。 （6）2001年，提出重点发展西陇海兰新经济带，初步提出“一体两翼”的发展战略。 （7）2002年提出“两个高于”的发展目标。 （8）2003年通过了(全面建设小康社会纲要)。 战略的重要性 最大的成功是战略的成功；最大的失败是战略的失败；最大的耽搁是战略的犹豫不决、摇摆不定。 四、甘肃省经济社会发展目标 甘肃省发展最重要的目标是三大目标： 富民 减贫 绿色 五、全面的、积极的、务实的综合发展战略 新世纪全球新的综合发展观是着眼于更加全面长远的发展，寻求把国家发展的社会、结构、人类发展与宏观经济作为一个整体考虑，将它们置于同等重要的地位予以重视。 1.知识发展战略 首先，甘肃劳动力达1700多万人，占全省总人口比重69％，而全国平均比重为57％。 其次，劳动力价格低廉，城乡劳动成本比全国平均水平低40％和34。 再次，甘肃劳动力具有吃苦耐劳的精神， 2．加速城镇化战略 目前，甘肃省城市建制发展到16个，其中地级市12个，县级市4个。从城市规模是看,特大城市1个，中等城市2个，小城市13个。城镇人口占全省比重为24.51%居全国第27位，在西北五省区中排名第5位，在西部12个省、市、区中排名第九位。 3．全面开放战略 一是贸易指标：进出口比GDP； 二是资本流动指标：实际利用外资比CDP； 三是人员联系指标：人均长途电话分钟数和人均接待国际游客的次数； 四是信息技术指标：因特网用户比例。 4．社会发展战略 农村生态文明小康示范村建设包括十五项项目:基本农田，农村供水，对外交通，教育设施，医疗卫生，村务活动，集体经济和农业产业化，生态环境，农村沼气，农村能源，小康住宅，劳动力转移，人口控制，商业设施，消费结构。 共计25个指标，涉及到农村社区的各个方面。 寒冷的冬天甘肃某地学生露