陕西电信“黑卡”治理工作部署会议讲解.pptVIP

* * * 分享美好生活 2015年“黑卡”治理专项行动工作部署 2015年2月 * 集团公司、省公司工作要求 1 2 具体工作安排及考核 * 3 各部门主要职责 * 黑卡定义 黑卡：被不法分子利用，从事违法犯罪活动的非实名制卡 三要素： 一、非实名制卡： 1、无户名 2、有户名，但户名为假；或者户主为真、但户主未办理过该卡，无完备的手续和业务受理函 二、不法分子使用 三、从事违法犯罪活动 集团工作要求——专项行动目标 深入开展监督检查 建立健全协作机制 核实用户身份信息准确性 畅通社会举报渠道 强化电话“黑卡”源头防范 加大“黑卡”发现力度 从严处理“黑卡”违法违规行为 总体目标和重点实施任务 提升身份信息核验能力 完善证件核验技术手段 进一步规范社会营销渠道 加强网络营销渠道管理 强化单位用户实名登记 全面推进未实名用户补登 快速核实关停“黑卡” 建立违法渠道黑名单制度 从严进行责任追究 依法追究法律责任 以打击“黑卡”为切入点，围绕源头防范、监测发现、打击处理三个重点环节，推动实名登记工作进一步落实到位； 2015年12月31日全部电话用户实名登记率达到100%。 2014年12月23日，工信部、公安部、国家工商总局联合下文部署，3类14项任务。 2014年12月31日，省管局组织召开专项行动全国动员部署电视会。 2015年2月3日，集团公司召开专项行动工作部署电视会议。 英文标题:20-30pt 字体 :Arial 中文标题:20-30pt 字体:黑体 英文正文:16-18pt 子目录 (2-5级) :10-18pt 字体 :Arial 中文正文:16-18pt 子目录(2-5级):10-18pt 字体:细黑体 英文图表标题:16pt 图表数据 :9-12pt 字体 :Arial 中文图表标题:16pt 字体：华文中宋 图表数据:9-12pt 字体:细黑体 图表配色参数： 橙： 255,192,0 蓝： 79,129,189 绿： 0,176,80 粉：255,155,155 电信蓝：85,142,213 移动绿：146,208,80 联通橙： 255,192,0 专项行动实施要求（1/2） 2月中旬：用户在使用身份证办理入网手续时，实现对身份证证件办理入网手续 3月1日：使用APP，与“全国公民身份证号码查询服务中心”联网比对核验用户信息，实现自动录入； 9月1日：实体渠道配备二代身份证识别设备。 未全面使用APP； 未要求联网核验； 未要求配备二代身份证识别仪。 具体措施 现状 专项行动要求 禁止各类社会渠道擅自发展下级代理； 各类社会渠道配发并张贴统一标识和代理编码。 除登记单位相关信息外仅核验并登记经办人个人信息。 预选号卡环节未要求上传身份证扫描信息； 未要求清理并整顿不合规网店。 存在层层代理现象； 各类社会渠道未配发统一标识和代理编码。 核验实际使用人身份证件并登记用户信息，实 际号卡与人一一对应。 预选号卡要求上传身份证扫描信息，并进 行联网比对； 会同电商平台清理不合规网店。 核验技术 规范各类社会营销渠道 单位用户 网络渠道 集团工作要求——实施要求（2/2） 在办理新业务、更换移动电话卡时； 多种方式告知补登方法，便捷补登渠道； 提供异地补登，且在补登时对身份证件及信 息进行查验。 侧重鼓励引导，未依法强制要求补登。 具体措施 现状 专项行动要求 重点核验同一身份证5张以上号卡、长期漫游至新疆和西藏的用户信息； 登记信息缺失、虚假的要求补登； 相应期限内未补正信息的限制提供通信服务 无社会举报渠道 无相关要求 无相关要求 设立电话、邮箱和网站栏目等举报渠道。 不与纳入黑名单的违规代理渠道合作。 老用户补登记 用户身份信息 准确性核实 畅通社会举报渠道 建立违法渠道 黑名单制度 集团工作要求 1 2 具体工作安排及考核 * ——违规源头防范 ——违规发现、考核 ——其它工作要求 3 各部门主要职责 违规源头防范 ——用户身份信息自动录入 实体渠道 自营厅：对2月1日前实现自动录入不作硬性要求，在集团公司明确采购方式后，省公司将加快二代证验证仪的采购、布放。 专营店、有营业终端的开放渠道：最迟3月1日前必须实现用户信息自动录入功能。 我省将利用集团APP客户端，开发的受理系统用户信息自动录入、建档、