2013年公文写作培训资料分析.pptVIP

普洱矿冶 杨忠寿 第一章 公文基础知识 第二章 常用公文类型及写作要领 第三章 公文常见问题及公文处理要求 第一章 公文基础知识 一、公文概念和特点 二、公文种类 三、发文类别 四、公文格式 一、公文概念和特点 （一）公文的概念 “行政机关在行政管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的文书，是依法行政和进行公务活动的工具。” 广义公文的指称范围包括机关、团体、企事业单位的各种文件、电报、报表、会议文件、调查资料、记录、登记表册等。狭义公文的指称范围包括通用公文和专用公文。 第二章 常用公文类型及 写作要领 报告基本格式 标题，包括事由和公文名称。上款，收文机关或主管领导人。 正文，结构与一般公文相同。从内容方面看，报情况的，应有情况、说明、结论三部分，其中情况不能省略；报意见的，应有依据、说明、设想三部分，其中意见设想不能省去。从形式上看，复杂一点的要分开头、主体、结尾。开头使用多的是导语式、提问式给个总概念或引起注意。主体可分部分家二级标题或分条加序码。 结尾，可展望、预测，亦可省略，但结语不能省。 　　 打报告要注意做到： 1、情况确凿，观点鲜明，想法明确，口吻得体，不要夹带请示事项。2、注意结语： 呈转报告的要写上“以上报告如无不妥，请批转各地参照执行。”3、写明发文机关，日期。 机关公文写作 2012年4月16日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《党政机关公文处理工作条例》（中办发〔2012〕14 号） 最新 二 上行文 下级机关向所属上级机关的行文，如报告、请示等。 向同级机关或不相隶属的机关的行文，如函等。 上级机关向所属下级机关的行文，主要有命令（令）、决定、通报、通知、批复、意见等。 面向全社会、没有特定的主送机关的行文，如公告、通告等。 （二）公文特点　 作者的法定性；读者的特定性 法定、权威是指公文的作者是法定作者，是依法行使职权、履行义务、发挥职能作用的发文单位或法定负责人，与个人署名的文章或著作不同，公文代表了制发单位的意志、立场和观点，具有强制性和约束力。 权威性 时效性 规范性、时效性是指公文在一定范围、区域和时间内有效，超过了一定时限就不起什么作用。 必须符合《办法》和《国家行政机关公文格式》规定的体式，即规范体式。 规范性 实用性 公文能够指导实际工作，又具有实用性。 二、公文种类　 云铜集团《公文处理实施细则》规定了15个文种，分别：决议、决定、命令（令）、公报、公告、通告、意见、通知、通报、报告、请示、批复、议案、函和纪要。 编号：006 绝密★一年 特急 云南普洱矿冶有限公司文件 普矿[2009]1号 关于××× ××× ×××的通知 ×××××： ××××××××××× × × × ×。 附件：××××× 云南普洱矿冶有限公司 2013年6月15日 抄送：××、×××、××。 眉首 行文部分 版记 眉首部分 包括秘密等级和保密期限、紧急程度、发文单位标识、发文字号、签发人。 主体部分 包括标题、主送单位、正文、附件说明、发文机关署名、成文日期、印章、附注、附件。 版 记 包括主题词、抄报单位、抄送单位、内部发送、拟文部门、印发单位和印发日期。 三、公文格式 一、请示及写作要领  适用于向上级机关请求指示、批准等，是一种上行文，行文方向单一、固定。省、市、县行行文中请示文种使用较多。  注意事项：（一）不要一文多用。应坚持一事一请示。（二）不要越级请示。 （三）不要多头报送。 （四）注意要素齐全。 （五）杜绝未批复即执行。 二、通知及写作要领 通知的适用范围较广，基本上各种内容的文件都可用通知，是日常工作中最常用的文种。 不同通知的写法： （一）布置工作的通知：“为加强财税管理，及时发现税务管理中存在的问题，省分行决定开展辖内税务风险大检查，现将关事宜通知如下：” （二）印发制度办法的通知：“为进一步规范省分行机关签报管理，提高签报的使用效能，省分行制订了《省分行机关签报管理规定》，现印发给你们，请认真遵照执行”。 （三）提出要求的通知：“为加强延伸柜台管理，规范业务操作，有效防控业务风险，根据操作类案件防范要求，现就延伸柜台管理有关事项通知如下： （四）转发文件的通知：“现将总行《关于加强银行卡管理有关问题的通知