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辽宁铁法能源有限责任公司环境保护管理办法
第一章 总 则
第一条 为适应铁能公司多元发展的形势要求,进一步强化环境保护管理,促进公司持续健康发展。根据《中华人民共和国环境保护法》及有关法律、法规,结合铁能公司实际,制定本办法。
第二条 公司的各类建设与生产活动应认真贯彻环境保护这一基本国策,坚持预防为主、防治结合、综合治理的原则,实行生产发展与环境保护并重,经济效益与环境效益相统一的方针。依靠科学技术进步,推行清洁生产和循环经济,保护和改善所在区域生活环境与生态环境,防治污染和其他公害,保障人体健康。
第三条 监督检测中心负责对全公司的环境保护工作实施监督管理与指导。域外矿井单位与控股子公司根据属地管理、自主管理与公司指导相结合的原则,组织开展本单位环境保护工作。
公司所属各单位的环境保护部门负责对本单位的环境保护工作实施监督检查和管理。
公司环境保护工作接受地方人民政府环境保护行政主管部门的监督和检查。
第二章 环保机构和工作职责
第四条 铁能公司环境保护工作实行分级监督、检查和管理。公司及所属各单位要建立环保机构,健全制度,明确职责,设专职人员管理,并发挥作用。
第五条 铁能公司环境保护委员会主要职责:
1.贯彻执行国家、地方政府和上级主管部门有关环境保护的方针、政策和法律、法规;
2.审查确定铁能公司环保规划、目标并提出相应要求;
3.领导、组织和协调全公司的环保工作;
4.研究解决铁能公司环保工作中的重大问题;
5.公司环委会建立定期例会制度,半年一次。
第六条 监督检测中心是铁能公司环委会的办事机构,其主要职责:
1.贯彻执行国家、地方政府和上级主管部门的有关环境保护的方针政策和法律、法规、规范、标准,制定铁能公司的环境保护管理制度,落实职能部门、基层单位的环境保护职责范围,并监督执行;
2.编制铁能公司环境保护规划和年度计划,将其纳入生产发展规划和计划中,并组织实施;
3.认真执行建设项目环境影响评价制度和“三同时”制度;
4.组织监测部门进行环境监测,分析掌握矿区生态破坏和环境污染的趋势;
5.检查环境保护设施的正常运行和维护,组织操作人员的业务培训工作;
6.建立环境保护档案,组织环境统计工作,按照规定及时、准确上报环境报表;
7.负责接待群众来访,并协调解决公司所属各单位造成的环境污染(或生态破坏)纠纷,提出处理意见,并向上级部门报告;
8.对员工进行经常性的环境保护教育,普及环境保护知识,提高员工的环境保护意识。
监督检测中心每月向公司主管领导至少汇报一次工作,特殊问题随时请示汇报。
监督检测中心环境保护监测站(简称环保站)是公司环境保护业务职能主管部门,负责公司的环保业务管理。
第七条 凡涉及环境保护的公司所属各单位要成立由行政一把手和分管领导任主任、副主任的环境保护领导机构,对本单位环保工作负责。设立环保业务主管部门及专、兼职环保工作管理人员,负责制定环保工作年度计划,负责环保设施的日常管理,负责环境监测和环境统计报表,负责污染事故的处理,建立健全本单位环保工作规章制度,服从公司统一管理,做好本单位环境保护的日常管理工作。
第三章 建设项目环境管理
第八条 建设产生污染的建设项目,必须遵守污染物排放的国家标准和地方标准,还必须符合重点污染物排放总量控制的要求。
第九条 建设项目严格执行国家环境影响评价审批制度。建设单位按照《建设项目环境保护分类管理名录》的规定,组织编制环境影响报告书(表)或者填报环境影响登记表。
建设单位应当在建设项目可行性研究阶段报批建设项目环境影响报告书(表)或者环境影响登记表;按照国家有关规定,不需要进行可行性研究的建设项目,建设单位应当在建设项目开工前报批建设项目环境影响报告书(表)或者环境影响登记表;其中,需要办理营业执照的,建设单位应当在办理营业执照前报批建设项目环境影响报告书(表)或者环境影响登记表。
第十条 建设项目环境影响报告书(表)或者环境影响登记表经环保站预审后,由建设单位报有审批权的环境保护行政主管部门审批。经批准后的建设项目的性质、规模、地点或者采用的生产工艺发生重大变化的,应当重新报批建设项目环境影响报告书(表)或者环境影响登记表。自批准之日起满5年,建设项目方开工建设的,其环境影响报告书(表)或者环境影响登记表应当报原审批机关重新审核。
第十一条 监督检测中心负责对建设项目环境影响报告书(表)编制单位的资质进行审核,协调报告报批相关事宜。对建设项目执行环评要求情况实施程监督检查,组织竣工验收前的测试工作。
依据环境影响评价文件、环境保护行政主管部门批复意见,组织委托环境监理机构对项目施工建设实行的环境保护监督管理。
第十二条 建设项目配套建设的环境保护设施必须与主体工程同时投入生产或者运行。需要进行试生产的,其配
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