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总预算会计负债小结 国债:中央政府国债发行及还本通过“借入款”科目核算,国债转贷通过“与下级往来” 科目核算,国债利息收到时核算。 需地方政府偿还的外债:地方政府统借自还主权外债贷款通过“借入外债”科目核算,统借自还主权外债贷款转贷通过“借出外债”科目核算,主权外债贷款核算应计利息。 上下级往来债务和暂存款:通过往来科目和暂存款科目核算。 审计署于2013年8月至9月组织全国审计机关5.44万名审计人员,按照“见人、见账、见物,逐笔、逐项审核”的原则,对全国的政府性债务情况进行了全面审计。 截至2013 年6 月底,全国各级政府负有偿还责任的债务206 988.65 亿元,负有担保责任的债务29 256.49 亿元,可能承担一定救助责任的债务66 504.56 亿元。 现实链接: 全国政府性债务审计结果 (2013年12月30日公告) 政府负有偿还责任的债务:指政府承诺用财政资金偿还的债务。 政府负有担保责任的债务:指由政府提供担保,当某个被担保人无力偿还时,政府需承担连带责任的债务。 政府可能承担一定救助责任的债务:指政府不负有法律偿还责任,但当债务人出现偿债困难时,政府可能需给予一定救助的债务。 后两类债务均应由债务人以自身收入偿还,正常情况下无需政府承担偿债责任,属政府或有债务。 审计报告中政府性债务包括哪些内容? 负有偿还责任的债务 负有担保责任的债务 承担救助责任的债务 年度 政府层级 政府负有偿还责任的债务 政府或有债务 政府负有担保责任的债务 政府负有救助责任的债务 2013 年6月底 中央 98129.48 2600.72 23110.84 地方 108859.17 26655.77 43393.72 合计 206988.65 29256.49 66504.56 全国政府性债务规模情况表 ---中央财政债务 1.政府负有偿还责任的债务97 360.94亿元,主要是由中央财政资金偿还的国债债券、国际金融组织和外国政府贷款81 511.05亿元,占83.72%。其中特别国债18 202.28亿元,分别用作中国投资有限责任公司资本金15 502.28亿元、用于补充国有商业银行资本金2700 亿元。 2.中央财政负有担保责任的债务2506.89亿元。包括转贷给中央单位由非财政资金偿还的国债债券、国际金融组织和外国政府贷款1416.89亿元;中央汇金投资有限责任公司发行用于商业银行配股和中国出口信用保险公司注资,由财政部提供担保的债券1090亿元。 中央政府性债务情况: ——中央部门及所属单位债务 1.政府负有偿还责任的债务768.54亿元。主要是以国家重大水利工程建设基金偿还的南水北调工程建设贷款537亿元,占69.87%。 2.政府负有担保责任的债务93.83亿元。主要是中央单位举借由非财政资金偿还的债务。 3.政府可能承担一定救助责任的债务161.12 亿元。主要是中央所属高校、医院、科研院所的债务,分别为85.80亿元、23.11亿元和5.58亿元,合计114.49亿元,占71.06%。 ——中国铁路总公司(原铁道部)通过发行政府支持债券或以铁路建设基金提供担保等方式举借22949.72 亿元,用于铁路项目建设。如果铁路总公司出现偿债困难,政府可能承担一定的救助责任。 阅读《全国政府性债务审计结果》(2013年12月30日公告) 在政府性债务审计结果中,总预算会计核算的政府性债务有哪些? 各项结余 预算周转金 预算稳定调节基金 第四节 净资产核算 主要内容: 一、总预算会计净资产的构成 1.结余:各项收支的差额。 2.预算周转金:为调节预算年度内季节性收支差额,保证及时用款设置的周转资金。 3.预算稳定调节基金:用超收收入安排的具有储备性质的基金。 结余分类: 预算结余 基金预算结余 专项基金结余 国有资本经营预算结余 财政专户管理资金结余 结余核算 二、总预算会计净资产业务 结余是收支相抵后的余额,是收支预算执行后的结果。 按预算管理的要求,各项结余应分别核算。 1.预算结余核算 年末结转有关收支: (1)借:一般预算收入 **** 补助收入——一般预算补助 **** 上解收入——一般预算上解 **** 调入资金——一般预算调入资金 **** 调入预算稳定调节基金**** 债务收入(省)或债务转贷收入 贷: 预算结余 **** (2)借: 预算结余 **** 贷: 一般预算支出
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