民族区域自治制度：适合国情的基本政治制度(2015最新)资料.ppt

探究： 材料1：截至2008年底，我国55个少数民族中，有44个建立了自治地方，实行区域自治的少数民族人口占少数民族总人口的71%。此外，我国还建立了1100多个民族乡，作为民族区域自治制度的补充。 （1）只要是少数民族居住的地方，都会设立自治地方吗？ （不是，应该是各少数民族聚居的地方） （2）民族自治地方是不是只居住着当地的少数民族？ (不是，各民族自治地方以一个或两个以上少数民族为主体，同时包括当地居住的汉族和其他少数民族） 1、我国的民族关系: 2、处理民族关系的基本原则: 3、我国的民族政策: * * 怎样做挪后 （三）如何巩固社会主义民族关系？ ①珍惜、巩固和发展这种民族关系。 ②自觉履行维护国家统一和民族团结的义务。 　③坚持民族平等、民族团结、个民族共同繁荣的基本原则。 ④坚持民族区域自治制度。 佟丽娅 韩庚 宋祖英 韩红 锡伯族 赫哲族 苗族 藏族 以上四位明星各属于什么少数民族？ 7.2民族区域自治制度： 适合国情的基本政治制度 你能够在地图上标出我国5个自治区的名称吗？ 1956年建立新疆 维吾尔自治区 1947年建立内蒙古自治区 1965年建立 西藏自治区 1958年建立宁夏 回族自治区 1958年建立广西 壮族自治区 新疆维吾尔自治区 内蒙古 西藏 广西 宁夏 二、符合国情的民族区域自治制度 民族区域自治制度是在国家统一领导下,各少数民族聚居的地方实行区域自治,设立自治机关,行使自治权的制度。 1、民族区域自治制度的含义 地位：是我国基本民族政策，一项基本政治制度。 非“居住” 前提和基础 特殊性 （1）三级 自治区（5个） 省一级 自治州（30个） 设区的市一级 自治县（120个） 县一级 思考：目前我国已经建立了1200多个民族乡（镇），这些民族乡（镇）都是我国的民族自治地方。这种观点对吗？为什么？ 民族乡（镇）是与乡、镇平级的行政单位，是民族区域自治的一种补充形式，不属于民族自治地方。 二、符合国情的民族区域自治制度 2、我国的民族区域自治地方 自治地方的 人民代表大会和人民政府 注意：不包括党的机关、人民法院和人民检察院 既是地方国家机关，又是民族自治机关。 既行使一般地方国家机关的职权，又行使 自治权。 双重地位： 双重职权： 二、符合国情的民族区域自治制度 3、自治机关 4、自治权的地位、含义、内容 ①地位：自治权是民族区域自治的核心内容。 ②含义：自治权是自治机关根据本地方实际情况贯彻执行国家法律、政策，自主地管理本民族自治地方内部事务的权力。 ③内容：立法自治权、经济自治权、文化管理自治权、变通执行权、其他自治权。 二、符合国情的民族区域自治制度 据统计，自1965年以来，西藏自治区人民代表大会及其常委会共制定了220件地方性法规和单行条例。 其中包括《西藏自治区文物保护管理条例》《西藏自治区环境管理条例》《西藏自治区对外国人来藏登山管理条例》《西藏自治区信访条例》《西藏自治区学习、使用和发展藏语言的决定》《关于维护祖国统一、加强民族团结、反对分裂活动的决议》《关于严厉打击“赔命金”违法犯罪行为的决定》等。 立法自治权 注意：立法自治权≠立法权 在执行全国性法定节假日的基础上，西藏自治区还将“藏历新年”、“雪顿节”等藏民族的传统节日列入自治区的节假日。 变通执行权 根据西藏特殊的自然地理因素，西藏自治区将职工的周工作时间规定为35小时，比全国法定工作时间少5小时。 目前，西藏自治区的广播、电视台专门开设有藏语频道。全区现有14种藏文杂志、10种藏文报纸。 西藏地区的学校普遍使用以藏语为主的双语教学，编译出版了从小学至高中所有课程的藏文教材和教学参考资料 ，所有国家机关的文件均使用汉字和藏文两种文字。 文化管理自治权 在税收方面，全国只有西藏一直执行比全国低3个百分点的税收优惠政策，而且对农牧民一直免收各种税费。 在金融方面，西藏一直实行比全国低两个百分点的优惠贷款利率和低保险费率的政策。 经济自治权 西藏民族自治区的自治权 香港特别行政区的高度自治权 知识拓展： 西藏自治权与香港自治权的区别 范围 权限 制度 目的 相同点 不同点 特别行政区 民族自治区 项目 都是中华人民共和国领导下的一个地方行政区域，都享有一定的自治权 为了解决民族问题 为了解决祖国统一的问题 社会主义制度 资本主义制度 一定的自治权 拥有除外交、国防外的高度自治权 5个民族自治区 港、澳、台 ①根本上是由我国的国家性质决定的。 ②实行民族区域自治是适合我国国情的必然选择，是由我国的历史特点和现实情况决定的。 历史特点： 现实情况： 统一的