2006-12-6环境法与民法的对话.docVIP

环境法与民法的对话 ——“民商法前沿”系列讲座现场实录第276期 周珂 中国人民大学法学院 教授 演讲人：周珂 （中国人民大学法学院教授，博士生导师，中国法学会环境法学会副会长，北京市法学会环境资源法学研究会会长，DNV中国健康安全与环境管理体系认证管理委员会委员，教育部法律顾问） 主持人：袁雪石（中国人民大学法学院博士研究生） 地 点：中国人民大学法学院明德法学楼708教室 时 间：2006年12月6日（周三）晚6：30 内容提要： 2006年12月6日，中心邀请中国人民大学法学院周珂教授作题为“环境法与民法的对话”的讲座。讲座由人民大学法学院博士研究生袁雪石主持。 本次讲座周珂教授从六个方面进行了阐述：首先周珂教授提出了环境法与民法的对话的起因即民法典制定中的环境保护问题、历史问题、可持续发展与科学发展观的问题、实践中经济发展需要的问题。纵观历史上各国的民法基本上不考虑环境问题，周珂教授认为在当今世界上还没有一个国家在民法自身上解决好民法两重性（调整追求物质财富和随之产生的环境问题）的时候，中国也面临着这样一个历史的抉择——是全盘地借鉴西方民法当中的环境问题还是创造出符合我们自己国情的法律来更好地解决环境问题，制定出一个既推动经济发展又有利于环境保护的法律，同时联系到我国民法学界的有识之士也正在考虑环境的重要问题，应当怎么样有别于以往不同的民法；接着分别谈了环境法与民法、侵权行为法、自然资源法的关联，提出了环境法与民法在问题意识、世界图景、价值取向、国家利益与多数人意志四个方面的冲突，进而指出民法与环境法的共同任务即发展经济、社会进步和人权保障；最后周珂教授对讲座进行了总结，提出民法应当突破传统的财产法的限制从而成为一种更广义的私法，而中国的环境法应当适当补充民法的知识以促进其自身的深化和发展，同时民法和环境法必须在相互学习借鉴的过程中保持各自的价值。（摘编：步 蕾） 主持人：大家晚上好，今天我们非常荣幸的邀请到我院的周珂老师给我们做一个题为环境法与民法的对话的讲座。（掌声） 自2002年以来，环境法学与民法学经常就所共同关注的问题进行对话，最近蔡守秋教授也在《南京师范学院学报》上面发表了这样一篇对话的文章，两个学科之间为什么要进行对话？对话的内容是什么？对话的意义在哪里？下面我们就有请周老师为我们做这样一个精彩的报告！（掌声） 主讲人：很高兴能够有这样一个机会，我们环境法的师生们与民法的精英们共同来探讨我们共同所关心的问题。事实上，这样的对话在咱们学院内部是经常的，尤其是民法与环境法学科之间的对话更多。从环境法教研室成立的时候就与民法有着紧密的联系，我们这种联系在全国的法学院校中，环境法和民法的联系应当说在人民大学法学院是最为紧密的。环境法学科的设立在各个院校有着不同的背景，总体上来看，经济法、行政法为基础建立的环境法学科居多，但是在我们人民大学法学院环境法学科的成立从一开始就与民法就有着最为紧密的关联。从1998年建立一直到现在，这个过程中环境法的学生一直都与民法进行我们共同关心问题的对话、研讨。实际上，今天演讲的题目大约在四年以前咱们人大法学院进行过一次对话，当时邀请的是武汉大学的吕忠梅教授，题目也是环境法与民法的对话。在这次活动之后，我们环境法很多的学术活动也都有民法学者的关心和参与，在今年十月份我还与民法的学者一起到德国的图宾根大学参加一次研讨会，这次对话应当说是非常成功的。 另外，环境法的学生与民法的学生也是经常在一起对话的，甚至连民法学者的子女都关心环境法的问题，前不久有一位老师的女儿来拜访我，就问我，周老师你是研究哪个领域的？我说我的研究领域是环境法！这位老师的女儿感叹了一声，说：“好人啊！（笑），后来还向我了解了环境法有关的问题。 第一个问题，对话的起因 环境法与民法为什么要对话呢？我想最重要的起因还是，我们环境法教研室现在承担着一个人文社会科学基地的重大课题，就是我国民法典制订中的环境保护问题。这个课题是2004年经过申报、招投标最后成功的获得了这样一个课题，这个课题是环境法基地列出来的，当时这个课题的提议还是我提议的，环境法教研室的老师都非常支持，这也表明了环境法学界对民法学的关注。同时，也是大家也是意识到了环境法学的发展离不开民法基础性的支持，本课题主要是结合我国民法典的制订过程中有关环境保护提出的这么一个课题。这个课题本来应该在今年结项的，但是由于今年物权法草案起草的过程中遇到了一个小小的风波，有些学者对物权法草案提出了强烈的批评，认为物权法草案“违宪”，助长国有资产流失，加剧贫富差距等等观点，这就延误了物权法的立法工作。这个延误对于我来说倒是一件好事，因为我在对这个课题进行研究的时候，感到这是一个非常沉重的课题，我经常这样来形容，“民法的研究和环境法的研究就是用一