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山体危石的防治管理措施
摘要:我段管辖范围广沿线高堤深堑为典型的山区铁路,尤其丰沙线、京原线蜿蜒穿行于深谷之中,依山傍水,迂回曲折,隧道密集,桥梁众多K16+600线路右侧山体半山间进行修建防火道施工摆放的,石块滑落侵入铁路限界。修建防火道施工地点距线路水平距离约130m,垂直高度约200m.
原因分析:
1.安全风险意识不强,对环境变化就是最大的风险认知不够。京原线k16+400-K16+800线路右侧为山体,房山区林业局在半山间进行修建防火道施工,但是,对于地方政府的施工,以及施工会对铁路正常运输造成影响,段及车间均未检查发现,未能引起高度重视,更未采取任何防范措施,是导致此次落石的直接原因。
2.段及车间对周边环境存在的安全风险敏感意识不强。针对7月6日我段丰下k60+500和7月11日大台线k47+350发生落石问题没有进行认真剖析,未引起震动,对刚刚发生过的问题理应进行扩展分析,排查其它危石隐患,但段及车间只是进行了提示预警,没有很好地进行细致排查,反映出我段各级干部在狠抓落实上还存在很大差距。
3.对防洪重点地段的检查不细、不全面。京原线k16+470—k16+700是Ⅱ级防洪重点处所,车间工区日常的检查只是局限于线路两侧邻近的山体情况,未对线路右侧上部的山体情况进行日常检查和掌握,在识别研判安全风险源上存在很大漏洞,也是发生落石侵限的一个重要原因。
4.此问题发生在安全大检查刚刚结束,反映出我们在安全检查上不够深入,对各项制度的落实上还存在差距,查找问题不到位,反思不深刻,没有落实到点上,问题发生在日常排查不细上,但根子却在于我们的安全管理。
5.车间、班组的重视程度不够。没有针对山区铁路的特点进行认真的分析,没有很好地吸取历年来山体落石问题的教训,以经验判断结果的危险思想严重存在,安全思想意识树立的不牢固。
三、山体危石防治分析
发生六次落石后,段深刻认识到当前防洪工作面临的严峻形势,段长、书记亲自主持召开了山体危石防治分析会,段各副职及科室、车间负责人参加了会议。会上对六次落石进行了全面深刻分析。会议总结山体危石防治要求做好以下工作:
一是常态检查。首先,检查采取四种手段相结合,即日常检查、定期检查、汛期检查和专业检查。
⑴日常检查:
①路基检查观测工区对所有山体设备每半年全面检查一遍,对I级、 II级、 III级防洪地点等重点病害每季检查不少于一次,汛期每月检查不少于一次,对于其他车间、班组日常检查新发现的病害及时检查确认。
路基检查观测工区日常检查应做好记录,动态管理山体设备病害台帐,提出整治方案,尤其是易掉落的浮石,必要时上报施工计划进行扫山施工,防止浮石掉落危及行车安全。
②桥梁车间主任(副主任)按职责分工对管内山体设备每半年全面检查一遍,对负责的I级、 II级、 III级防洪地点等重点病害每季检查不少于一次,汛期每月检查不少于一次。
③各桥梁工区工长按职责分工对山体设备每月检查一遍,对负责的I级、 II级、 III级防洪地点等重点病害每半月检查一遍,汛期每周检查一遍。
④各线路车间主任(副主任)按职责分工对管内山体设备每季全面检查一遍,对负责的I级、 II级、 III级防洪地点等重点病害每月检查一遍,汛期每半月检查一遍。
⑤各线路工区工长按职责分工对山体设备每月检查一遍,对负责的I级、 II级、 III级防洪地点等重点病害每半月检查一遍,汛期每周检查一遍。
⑵定期检查:
每年不少于两次,一般分为汛前防洪大检查和汛后防洪大检查。
汛前防洪大检查:由段桥隧科牵头,于每年春融、汛前组织全段人员进行全面防洪检查工作。通过检查,掌握山体设备状态,摸清设备病害发展规律,及时调整汛期防洪地点,安排防洪预抢工程和柔性防护网地段,更新山体设备台帐等。同时,各线桥车间每年按照2月底段发汛前防洪大检查通知内容要求,做好调查。路基检查观测工区对全段山区铁路进行全面调查,于每年3月底前将重新调查、修改后的山体设备技术档案(纸质和电子档案)报段桥隧科,为汛期做好防洪工作奠定基础。
汛后防洪大检查:由段技术科(桥梁)牵头,于每年下汛后利用植被枯萎、山体裸露的有利时机组织路基检查观测工区对山区铁路设备重点是危石进行全面检查。通过检查,结合汛期发现的问题找出管内各种山体设备病害情况、发生原因、发展规律、整治对策,拟定次年汛期防洪地点、防洪预抢工程、需柔性防护网地段,更新山体台帐,为下一年防洪工作做好充分的前期准备。
⑶汛期检查:
各线桥车间、班组在保证日常检查的基础上,要按照段汛期出巡检查以及防洪通知要求,按责任区段做好对山体设备的雨中、雨后检查,大雨以后对Ⅱ级防洪地点不少于2天的临时看守,并责任到人。检查人员发现山体设备变化、有碎石掉落时要逐级上报段调度及防洪办,安排路基检查观测工区若发现设备变化危及行车安全,
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