欧洲债务危机原因及我国政府地方债务问题分析报告.docVIP

摘要 在2008年美国金融危机余温还未退却之际，2009年底，由希腊开始的主权债务危机迅速的向欧洲其他国家蔓延，欧洲主权债务的恶化，使刚经历过金融危机开始复苏的全球经济又陷入新一轮的危机。欧洲债务问题已成为全球关注的焦点，同时也为我国庞大的地方政府债务敲响警钟，目前，中国地方政府“债台高筑”，如再不控制和调整，地方政府债务风险将威胁到国家经济与社会的稳定，如果地方政府出现债务危机，政府将失信于民。所以，我国要吸取欧洲债务危机教训，及时控制、调整地方政府债务。防控债务风险。 关键词：欧洲债务危机 地方政府债务 控制 经济 风险 文献综述 对于欧洲债务危机的原因和我国政府债务危机的各种看法，我在网上查找了许多相关的资料，在图书馆也查阅了许多相关的财经杂志及书籍，归纳起来有如下观点： 对于欧洲债务危机爆发的原因，许多观点一致认为最根本的原因是希腊等国家的高福利政策导致政府的过度负债。除此外，大家都把矛头指向了欧元区，认为欧元区的体制弊端为欧洲债务危机的爆发埋下了伏笔，欧元区体制弊端：一、统一的货币政策和分散的财政政策步调难以一致区域经济发展不平衡，使货币政策目标的选择成为难题集体决策制度与各经济体利益之间的冲突目 录摘要 I 文献综述 2 第一章 绪 论 4 1.1 浅析欧洲债务危机原因以及对中国地方政府债务的警示的背景及意义 4 第二章 欧洲债务危机形成的主要原因 4 2.1 欧洲债务危机的爆发 5 2.2欧洲债务危机的原因 5 2.2.1 从过度举债方面看欧洲债务危机 5 2.2.2从政府失职方面看欧洲债务危机 7 2.2.3 从制度缺陷方面看欧洲债务危机 7 第三章 中国地方政府债务问题 8 3.1中国地方政府债务危机的现状 9 3.2 中国地方政府债务的形成 10 3.3 中国地方政府债务存在的风险 11 第四章．欧洲债务危机对中国地方政府债务的启示 12 4.1 我国地方政府债务与欧洲地方债务的相似与不同之处 12 4．2欧洲债务危机对中国地方政府债务的警示 13 4.2.1 缓解还债压力是当务之急 13 4.2．2 对地方政府债务监管是关键 14 4.2.3地方政府节支增收是根本 15 第五章．总结 16 致 谢 17 参考文献 19 第一章 绪 论 法国银行、意大利主权信用引发“降级潮”和经济的发展、保持大国形象具有重要意义。 第二章 欧洲债务危机形成的主要原因 2.1 欧洲债务危机的爆发 欧洲债务危机始于希腊的债务危机，2009年12月8日全球三大评级公司下调希腊主权评级陷入财政危欧元兑美元大幅下跌2010年起欧洲其它国家也开始陷入危机，希腊已非危机主角，整个欧盟都受到债务危机困扰。伴随德国等欧元区的龙头国都开始感受到危机的影响，因为欧元大幅下跌，加上欧洲股市暴，整个欧元区正面对成立十一年以来最严峻的考验模式。拖累欧洲地区的经济复苏，并欧元汇率走势下降在欧洲联盟携手国际货币基金组织推出大规模援助计划和“稳定基金”后希腊以及欧元区其他成员国的经济金融形势可逐渐转向稳定。但这个进程很可能不是一帆风顺的金融危机在当代世界经济中已成为一个普遍性问题 2.2.1 从过度举债方面看欧洲债务危机 从此次欧洲债务危机来看，造成危机的主要直接原因的共性都是过渡举债的问题。从（表1）来看，2009年PIIGS五国的财政赤字占GDP的比例和债务占GDP的比例分别远远超过了3%和60%（西班牙债务除外）。可见，PIIGS五国的债务问题和财政赤字相当严重。 表1：PIIGS 2009年 财政赤字与债务占 GDP 比重 2009年 财政赤字占GDP的比例 债务占GDP的比例 意大利 5.3 115.8 希腊 13.6 115.1 葡萄牙 9.4 76.8 爱尔兰 14.3 64 西班牙 11.2 53.2 一切事件发生都有这固然的联系，而2008年美国的次贷危机引发的金融危机推动了本次欧债危机的发生。国际金融危机是欧元区国家债务问题的主要外部诱因3，金融危机使金融行业较发达的经济体中的金融资产严重缩水。而为了应对金融危机，各国普片以扩大政府投资来刺激经济的增长，政府的这个举动就直接扩大了欧洲经济的财政赤字和公共债务的规模。从（图1）中显示的8个经济体从2007年到2009年财政赤字与GDP比率变动可看出这些经济体在这三年都出现了财政赤字迅速扩大的局面。所以说欧洲国家的高赤字很大程度上也是2008年国际金融危机的一个后果。 图：若干经济体财政平衡/GDP比率（单位：%）。像希腊除了向经济发达国家追赶福利外，希腊执政党为了取得选民的支持，大力提高社会福利水平，造成了高福利政策的恶性循环。时间一长，这些国家仅靠本国的钱已无法维持高福利的生活，政府只能不断举债，财政多年超支，为债务危机埋下祸根。 2.2.2从政府失职