安徽省农村危房改造实施导则讲义.doc

安徽省农村危房改造实施导则（试行） 第一条 为切实做好全省农村危房改造工作，根据住房城乡建设部等三部委关于农村危房改造工作的有关要求，制定本导则。 第二条 通过科学、有序、高效管理，进一步明确职责，完善制度，规范管理，抓好落实，保证农村危房改造任务的圆满完成。 第三条 实施农村危房改造坚持绩效评价、分级负责、公开公平公正的原则。 第四条 在农村危房改造实施过程中，应做好以下工作： 1.各地应通过广播、电视、网络、报纸、宣传册、板报等多种形式，加强对农村危房改造的政策宣传，使广大群众了解农村危房改造的目的、意义、任务及标准、措施。宣传教育要加强针对性，注重创新性，提高有效性，面向基层群众，让群众知晓政策，接受群众的监督。 2.各市农村危房改造主管部门要有专门人员并作为联络员负责此项工作，联络员一般由各市承担此项工作的科（处）室负责同志担任。联络员承办省住房城乡建设厅交办的工作任务，主要负责定期汇总报告工程进展情况，组织开展政策宣传、专项督查、年度考核等工作，研究解决存在的问题，提出意见和建议。 3.省住房城乡建设厅定期召开联络员会议，主要任务是：听取各地农村危房改造工作汇报，通报有关工作情况，交流工作经验，布置阶段性工作，协调相关问题，就农村危房改造重大问题展开讨论、研究。根据工作需要，可召开现场会、交流研讨会等。 4.各地牵头单位通过联络员会议、报送工作总结等方式，及时反馈本地区农村危房改造情况。各单位每半年报送一次工作总结，每月底报送工作进展情况和统计数据，并对检查发现、媒体监督和信访反映的相关问题，提出整改意见、建议。 5.各级各有关部门要加强对农村危房改造的监督检查，通过调研、专项督查、暗访等方式及时了解危房改造的实施成效、对象确定、工程质量、工程进度、政策宣传、资金使用和管理等情况。各地主管单位要制定相关工作计划，建立政策宣传、报表统计、督查考核等制度，并报省住房城乡建设厅村镇处备案。 6.每年第四季度，对农村危房改造实施情况进行年度绩效考核。 第五条 各地要成立农村危房改造领导小组，加强对农村危房改造工作的组织领导，确定相关科室牵头组织并安排熟悉业务、责任心强的同志专门负责农村危房改造实施的日常管理工作。要尽量保证人员的稳定性和工作的连续性。 第六条 市级建设主管部门的工作要点包括： 1.结合本市实际，制定农村危房改造年度实施方案、工程质量及安全管理办法，联合有关部门制定农村危房改造资金管理办法； 2.下达各县年度农村危房改造计划，并负责指导各县（市、区）农村危房改造计划任务分配、汇总和上报工作； 3.做好农村危房改造实施中的技术指导、服务工作； 4.指导各县（市、区）农村危房改造质量安全管理工作，确保危房改造符合最低建设要求； 5.抓好县级建设主管部门、乡镇分管领导及乡镇建设员的业务培训工作； 6.抓好全市农村危房改造的政策宣传工作，积极培养、发现和宣传先进典型，总结先进经验，指导面上工作,做好信息汇总及报送工作； 7.做好农村危房改造的日常管理及年终总结，会同有关部门开展农村危房改造绩效评价，形成绩效评价报告报上级建设主管部门； 8.指导并督促检查各县（市、区）做好危房改造农户档案资料及网上信息录入工作； 9.做好群众有关农村危房改造咨询、投诉工作； 10.做好全市农村危房改造档案备案工作，及时做好上年度危改资金发放的统计、整理和归档工作； 11.其他工作。 第七条 县级农村危房改造主管部门的工作要点包括： 1.结合本县实际，制定农村危房改造年度实施方案、工程质量及安全管理办法,联合有关部门制定农村危房改造资金管理办法； 2.根据年度任务及资金总额，在充分调查摸底及征求意见的基础上，科学、合理确定各乡镇重建、修缮户数并按规定批准实施； 3.下达乡（镇）年度农村危房改造计划，并负责指导各乡（镇）农村危房改造计划任务分配、汇总和上报工作； 4.指导各乡镇做好危房改造户的确定工作，并联合相关部门做好审批工作；做好当年危房改造户的公示工作； 5.做好各行政村危房改造实施中的技术指导、服务及农村个体工匠培训工作； 6.指导各乡镇做好农村危房改造的政策宣传工作； 7.指导并督促检查各乡镇做好危房改造农户档案建档及信息录入工作, 做好信息汇总及报送工作； 8.做好农村危房改造质量安全工作，确保危房改造符合最低建设要求； 9.及时做好危房改造户的验收工作； 10.协调县财政部门及时做好危房改造资金发放工作； 11.做好群众有关农村危房改造咨询、投诉工作； 12.会同有关部门开展农村危房改造绩效评价工作，形成绩效评价报告报上级建设主管部门； 13.做好全县（市、区）农村危房改造档案备案工作，及时做好上年度危改资金发放的统计、整理和归档工作； 15.其他工作。 第八条 乡镇人民政府农村危房改造工作要点: 1.根据年度任务及资金总额