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公文格式与写作技巧 讲义提纲 一、《党政机关公文格式》解读 为统一中国共产党机关和国家行政机关公文处理工作,2012年4月6日,中办、国办联合印发了《党政机关公文处理工作条例》，6月29日，国家质量监督检验检疫总局等发布了《党政机关公文格式》国家标准，“条例”和“格式”自7月1日起施行。1996年5月3日中办印发的《中国共产党机关公文处理条例》和2000年8月24日国务院印发的《国家行政机关公文处理办法》停止执行。 一、《党政机关公文格式》解读 （一）党政机关公文用纸规定 （二）公文纸张及排版印制要求 （三）《党政机关公文格式》主要变化口诀 （四）公文要素：版头、主体、版记 一、《党政机关公文格式》解读 （一）党政机关公文用纸规定 （1）公文的用纸及装订的规定 国际通用的A4型(210mm×297mm)左侧装订2个钉 （2）公文用纸的文面分区 图文区、白边区 一、《党政机关公文格式》解读 一、《党政机关公文格式》解读 一、《党政机关公文格式》解读 一、《党政机关公文格式》解读 一、《党政机关公文格式》解读 一、《党政机关公文格式》解读 一、《党政机关公文格式》解读 一、《党政机关公文格式》解读 公文要素·眉首部分 发文字号：由发文机关代字、年份和序号组成，年份、序号用阿拉伯数码标识；序号不能使用虚数 正确：团穗字 〔2013 〕5号 错误：团穗字（2013）5号 团穗字 [2013]5号 团穗字〔 2013〕05号 一、《党政机关公文格式》解读 一、《党政机关公文格式》解读 一、《党政机关公文格式》解读 （1）完整结构：发文机关＋事由（表明文件主要内容）＋文种。如：《中办、国办印发关于党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房的通知》（2013年7月23日）（眀确规定标题应标发文机关，《办法》未作强制性要求） （2）公文标题要正确选用文种。 （3）“事由”的结构：“关于…..的”，要求准确概括公文内容（“关于”在发文机关后）。 一、《党政机关公文格式》解读 一、《党政机关公文格式》解读 一、《党政机关公文格式》解读 一、《党政机关公文格式》解读 公文要素·主体部分 【课堂互动】 下列公文标题文种有无错误？或其他选择？ 1.《××市关于提高粮食销售价格的通知》； ㊣可采用“决定”：适用于对重要事项或者重大行动做出安排。通知影响其效力。（最佳文种选择） 2.《关于解决××水库超标运行及副坝溢洪造成损失问题的报告》； ㊣使用“请示”：请求上级帮助解决。（使用范围） 3.××市教育局给该市财政局的《关于解决民办教师经费问题的请示》； ㊣使用“函”：适用于不相隶属机关之间相互商洽工作，询问和答复问题， 请求批准和答复审批事项 。（使用对象） 一、《党政机关公文格式》解读 公文要素·主体部分 4.《关于进一步加强涉农负担收费管理的报告》； ㊣可使用“意见”：对重要问题提出见解和处理办法。（使用功能） 5.《中共××市委××市人民政府关于加强廉政建 设的有关规定》； ㊣可使用“意见”或“通知”：对重要问题提出见解和处理办法； 传达要求下级机关执行的事项。 （共同使用） 6.《XX市关于电话号码启用八位制的公告》 ㊣使用“通告”：公布在一定范围内应当遵守或周知的事项。 一、《党政机关公文格式》解读 一、《党政机关公文格式》解读 一、《党政机关公文格式》解读 正文以3号仿宋体字，一般每面排22行，每行排28字。文中如有小标题可用3号小标宋体字或黑体字。 （1）正文一般由三部分组成：原（缘）由＋事项＋结尾。 （2）引文：先引标题，后引发文字号。 （3）日期：要求用阿拉伯数字写明具体的年月日，不能把2005年写“05年”。 一、《党政机关公文格式》解读 一、《党政机关公文格式》解读 一、《党政机关公文格式》解读 一、《党政机关公文格式》解读 一、《党政机关公文格式》解读 联合行文时，应将各发文机关名称（可用简称）排在发文时间和正文（或附件说明）之间。主办机关印章在前，每排最多排３ 个印章，两端不得超出版心，印章之间互不相交或相切；最后一个印章居中下压成文日期。 党的机关有特定发文机关标志的普发性公文可以不加盖印章。（最新规定） 一、《党政机关公文格式》解读 一、《党政机关公文格式》解读 一、《党政机关公文格式》解读 一、《党政机关公文格式》解读 公文格式常见错误 10.必须使用汉字数词的几种情况： （1）在词中作为词素的数字：十分、千万 （2）在词组中作为