电大西方行政学说要点.docVIP

西方行政学说 提高行政效率，威尔逊的行政学说特别受到了（德）国行政研究思想的影响，3、从（《行政行为》）一书问世起，西方行政学便开始迈进了一个新的时代，（行政组织管理）原则，更具当代性的理论先驱主要包括（民主公民权理论）、社区与公民社会的理论、（组织人本，行政学摆脱了长期以来对政治科学的过分依赖，都蕴含着丰富的行政管理思想，公共行政领域更多的认识和努力应致力于通过（语言解释）而不是通过（实证研究）来发展，7奥斯本采用的企业家政府这一概念，实际上是试图把企业经营管理的一些成功方法移植到政府中来，使政府这类公共组织能象私人企业那样，合理（利用资源），注重（投入产出），提高行政效率。 2、奥斯本所强调的是要改变政府行为的内部驱动力—以“（任务驱动）的政府‘取代’（规章驱动）的政府”。 3、奥斯本在政府与市场的关系问题上并没有走极端，他强调的是政府要善于（建立市场机制），不能（只靠指令控制）进行管理。 巴纳德认为，组织成员对组织共同目标的理解可以分为（协作性理解）和（个人性理解）。 2、巴纳德认为权威包括两个方面：一是主体或个人方面，把命令作为（有权威的）；二是客体方面，命令（被接受的）性质。 3、巴纳德认为组织是一个由（协作意愿）、共同目标和（信息交流）这三个相互关联的要素构成的有机整体。 4、布坎南认为，政府政策的低效率是指（所执行的政策不是最佳政策），这种政策不能确保（资源的最佳配置